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　　裝備制造產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃應(yīng)需而生
　　裝備制造業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)的上游，為眾多最終消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程提供資本品，是實(shí)物化了的技術(shù)，聚焦了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、后工業(yè)化趨勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步等數(shù)個(gè)政策意愿的著力點(diǎn)。
　　從2003年以來(lái)，國(guó)產(chǎn)裝備行業(yè)取得的成就可謂輝煌，如機(jī)械行業(yè)近5年來(lái)的增速一直保持在30%以上。公開資料顯示，2008年雖然面臨國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)緊縮、鋼材等成本上升等負(fù)面因素的影響，1-7月機(jī)械行業(yè)增速29.46%，出口同比增長(zhǎng)22.7%，雖然有一定下滑，但相關(guān)經(jīng)濟(jì)治標(biāo)仍位居制造業(yè)前列。
　　但是，進(jìn)入8月份，行業(yè)增速出現(xiàn)顯著下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年機(jī)械及設(shè)備出口2686.3億美元，增長(zhǎng)17.5％，增速比上年下滑5個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度較大。就08年12月單月數(shù)據(jù)來(lái)看，機(jī)械行業(yè)目前出口形勢(shì)嚴(yán)峻，12月份機(jī)械及設(shè)備出口205.8億美元，同比下降5.25個(gè)百分點(diǎn)，12月份當(dāng)月我國(guó)整體外貿(mào)出口下降2.8％，機(jī)械及設(shè)備出口增速已低于平均水平。
　　迫于08年下半年行業(yè)增長(zhǎng)情況的迅速惡化，以及裝備制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用，國(guó)家適時(shí)的將其列為重點(diǎn)振興的十大產(chǎn)業(yè)之一。

　　三大規(guī)劃目標(biāo)六方面振興措施
　　搜狐財(cái)經(jīng)從消息人士處獲悉，由發(fā)改委、工信部及行業(yè)專家共同制定的裝備制造行業(yè)振興規(guī)劃草案提出了三大目標(biāo)，第一，即年均發(fā)展速度保持在15%以上；第二，一批當(dāng)前國(guó)內(nèi)急需的裝備實(shí)現(xiàn)自主化，國(guó)產(chǎn)裝備產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)需求滿足率達(dá)到80%；第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成2家以上年銷售收入超過(guò)1000億的大型企業(yè)集團(tuán)，10家以上年銷售收入超過(guò)500億元的集團(tuán)公司。
　　為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，草案建議的政策措施包括：設(shè)立裝備制造業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金；建立重大技術(shù)裝備科研專項(xiàng)；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)裝備產(chǎn)品的需求有效拉動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展；今后三年內(nèi)開工建設(shè)的交通、能源、原材料等重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備；調(diào)整現(xiàn)行的出口退稅政策，取消2007年頒布的進(jìn)口裝備產(chǎn)品的貼息政策；推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組加大對(duì)裝備制造業(yè)的融資支持力度。