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       中國(guó)在非洲的最大投資交易面臨阻力，原因是西方捐助方正在制造壓力，要求剛果民主共和國(guó)重新談判一宗礦物換基礎(chǔ)設(shè)施的合同，該合同價(jià)值90億美元。
       根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，由中國(guó)國(guó)有企業(yè)組成的一個(gè)財(cái)團(tuán)同意建設(shè)公路、鐵路、醫(yī)院和大學(xué)，以換取開(kāi)發(fā)銅礦和鈷礦的權(quán)利。
       但是，西方捐助方施加壓力要求變更協(xié)議，它們的立場(chǎng)是：如果約瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金匱乏的政府按商業(yè)條款接受中方融資，它們將不會(huì)豁免剛果110億美元的歷史債務(wù)。
       剛果正急于利用面向窮國(guó)的債務(wù)減免方案，并得到新形式的西方發(fā)展援助，但在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)批準(zhǔn)該國(guó)的新計(jì)劃之前，剛果無(wú)法達(dá)到這些目的。IMF目前無(wú)意對(duì)剛果開(kāi)綠燈。
IMF在公開(kāi)聲明中表示，已“敦促[剛果]官方采取所有行動(dòng)，確保[與中國(guó)]達(dá)成的最終協(xié)議符合債務(wù)可持續(xù)性的要求”。
       剛果礦業(yè)部副部長(zhǎng)維克托•卡桑戈(Victor Kasongo)表示，“會(huì)有一些變化”，他補(bǔ)充說(shuō)，政府正在等待一項(xiàng)可行性研究，以評(píng)估該項(xiàng)目的“健全性”。該研究將于6月得出結(jié)果。
      卡桑戈表示，剛果想要確保協(xié)議達(dá)到“公平商務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)，并愿意應(yīng)對(duì)捐助方的關(guān)切。“剛果已選擇繼續(xù)沿用IMF和世界銀行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，同時(shí)尋求利用中國(guó)資金進(jìn)行發(fā)展，”他說(shuō)。
       多數(shù)西方捐助方已表示，它們“原則上”支持這一協(xié)議，因?yàn)樗寗偣玫綇钠渌緩降貌坏降木揞~資金。但在“巴黎俱樂(lè)部”(Paris Club)債權(quán)國(guó)和IMF的帶頭下，它們對(duì)某些具體條款提出了反對(duì)。
       據(jù)金沙薩西方外交官介紹，關(guān)切焦點(diǎn)是這項(xiàng)協(xié)議將給予中國(guó)財(cái)團(tuán)史無(wú)前例的政府財(cái)務(wù)擔(dān)保，其中一些將占用政府收入，并使中國(guó)成為享有特權(quán)的債權(quán)方。但中國(guó)駐剛果大使吳澤獻(xiàn)暗示，這不會(huì)那么容易。“它們[西方機(jī)構(gòu)]要求剛果取消政府擔(dān)保是不對(duì)的。這是訛詐，”他說(shuō)。“這是一個(gè)需要發(fā)展的窮國(guó)。為什么要迫使這個(gè)國(guó)家修改條款？
       “我們對(duì)此不能接受。這是歧視性的。”
       當(dāng)該協(xié)議在2008年達(dá)成時(shí)，中國(guó)對(duì)金屬的需求似乎是無(wú)止境的，但如果該協(xié)議縮小規(guī)?；蚵淇?，它可能標(biāo)志著中國(guó)尋求資源過(guò)程的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這一過(guò)程已產(chǎn)生排擠西方捐助方的威脅。
       剛果擁有世界銅礦儲(chǔ)量的10%，該協(xié)議使現(xiàn)金匱乏的該國(guó)政府有望將本國(guó)的礦藏轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前剛果仍在從內(nèi)戰(zhàn)浩劫中艱難恢復(fù)。
      大宗商品價(jià)格下跌，讓人質(zhì)疑剛果政府能在多大程度上用采礦業(yè)收入支付基礎(chǔ)設(shè)施成本。