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　　為降低電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)成本，保證發(fā)電企業(yè)的電力消費(fèi)，國(guó)家大力推進(jìn)電解鋁企業(yè)直購(gòu)電的試點(diǎn)工作，并公布了15家試點(diǎn)企業(yè)的名單。但出乎意料的是，不在試點(diǎn)范圍內(nèi)的河南電解鋁企業(yè)卻首先與省內(nèi)電廠簽訂了直購(gòu)電協(xié)議。
　　電解鋁企直購(gòu)電進(jìn)退維谷
　　4月21日，中國(guó)有色金屬工業(yè)集團(tuán)三屆一次管委會(huì)在北京召開(kāi)。鋁材價(jià)格“內(nèi)高外低”、產(chǎn)能過(guò)剩、電解鋁直購(gòu)電等問(wèn)題成為會(huì)上的熱點(diǎn)話(huà)題。
　　“河南對(duì)電解鋁企業(yè)的政策真好”是眾多參會(huì)企業(yè)代表熱議的焦點(diǎn)。3月25日，河南省打包十幾家電解鋁企業(yè)與省內(nèi)4、5家電廠簽訂的電鋁直購(gòu)電協(xié)議開(kāi)始執(zhí)行，當(dāng)月執(zhí)行電價(jià)為0.395元。河南省內(nèi)自備電廠鋁企用電成本約0.45元，此前清理的優(yōu)惠電價(jià)約0.42元。“河南的電解鋁企業(yè)率先破冰，發(fā)揮大用戶(hù)直購(gòu)電交易機(jī)制，打破電網(wǎng)公司壟斷，利于降低企業(yè)成本。”北京首創(chuàng)期貨有限責(zé)任公司金屬高級(jí)分析師宋立波向《中國(guó)能源報(bào)》記者介紹。
　　早在3月6日，國(guó)家工信部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局就公布了《關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于開(kāi)展電解鋁企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)工作的通知》，要求各地取消自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施，并推進(jìn)大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)工作。但這項(xiàng)工作進(jìn)行的并不十分順利。
　　一位不愿透露姓名的山東電解鋁企業(yè)老總告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者：“現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)也不行，不生產(chǎn)也不行。開(kāi)工生產(chǎn)就要虧損，因此許多鋁企都拒絕地方政府重啟產(chǎn)能的要求；不開(kāi)工生產(chǎn)，地方政府就不跟我們洽談直購(gòu)電的問(wèn)題。所以，企業(yè)還不如不生產(chǎn)，給員工發(fā)部分工資呢。”中鋁公司總經(jīng)理熊維平也指出：“對(duì)于電解鋁企業(yè)所在的地方政府來(lái)說(shuō)，只要電解鋁企業(yè)運(yùn)營(yíng)起來(lái)就是GDP。”
　　目前，我國(guó)電解鋁產(chǎn)能為1850萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)實(shí)際需求只有1400萬(wàn)噸左右。而且，還有一些電解鋁企業(yè)正在建設(shè)。再加上國(guó)儲(chǔ)、商儲(chǔ)有限，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)矛盾突顯。工信部原材料巡視員賈銀松介紹說(shuō)：“當(dāng)前，我國(guó)電解鋁出口下降，由于國(guó)內(nèi)外鋁價(jià)倒掛，‘出不去’已經(jīng)變成‘凈進(jìn)口’。而且，地方政府要求電解鋁企業(yè)先開(kāi)起來(lái)，才執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)，這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)相降價(jià)。”熊維平十分感嘆，“鋁工業(yè)的‘暴利’時(shí)代一去不復(fù)返了！”
　　“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”不明確制約直購(gòu)電價(jià)
　　歸根結(jié)底，直購(gòu)電將使利益在用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)間進(jìn)行重新分配，受益的顯然是用電企業(yè)，參與交易的發(fā)電企業(yè)可以“以量補(bǔ)價(jià)”，而未參與交易的發(fā)電企業(yè)由于電量分流可能受到一定影響，電網(wǎng)企業(yè)則會(huì)受到一定沖擊。此次國(guó)家四部委雖要求電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行直購(gòu)電試點(diǎn)的相關(guān)政策，但電網(wǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未明確。
　　熊維平表示，電解鋁企業(yè)直購(gòu)電最關(guān)鍵的問(wèn)題是電網(wǎng)公司的過(guò)網(wǎng)電價(jià)，即輸配電價(jià)如何確定的問(wèn)題，這也是老問(wèn)題。因?yàn)檩斉潆妰r(jià)有了彈性后，任何直購(gòu)電的優(yōu)勢(shì)都會(huì)得到實(shí)現(xiàn)。“我們也在積極跟發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)溝通，看能否根據(jù)大型電解鋁企業(yè)的情況，由國(guó)家在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上再核定一個(gè)過(guò)網(wǎng)電價(jià)。例如0.08元、0.09元、0.1元，如果過(guò)了0.15元就不需要談了 。”
　　據(jù)了解，就目前的情況而言，最終簽訂的直購(gòu)電用電價(jià)格將不會(huì)超過(guò)0.3元，直購(gòu)電優(yōu)惠價(jià)將在0.06元左右。青銅峽鋁業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)的協(xié)議洽談已經(jīng)進(jìn)入尾聲，最終簽訂的價(jià)格很有可能為0.25元。包頭鋁業(yè)方面也透露，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)承諾給企業(yè)最高不超過(guò)0.3元的直購(gòu)電用電價(jià)格，而西部地區(qū)目前的電價(jià)則在0.35元上下。
　　直購(gòu)電是由兩個(gè)因素決定的，輸電電價(jià)是彈性的，但最終是要和發(fā)電企業(yè)合作。如有些電解鋁企業(yè)所在地區(qū)只有火電，而發(fā)電煤還在500—600元/噸，其發(fā)電成本相對(duì)較高。“因此，我建議電解鋁企業(yè)多和水電長(zhǎng)期合作?；痣娪妹阂惨覂r(jià)格低的。”熊維平說(shuō)，“如果這個(gè)政策一旦突破，那么符合電解鋁直購(gòu)電條件的企業(yè)就不止15家，對(duì)大多數(shù)電解鋁廠都是有利的。”
　　據(jù)了解，已公布名單的15家試點(diǎn)企業(yè)主要集中于云南、貴州、陜西等能源富集區(qū)域，涉及中國(guó)有色金屬工業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)有14家。這表明國(guó)家在擴(kuò)大直購(gòu)電試點(diǎn)范圍的同時(shí)，也兼顧到了支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。