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　　三、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
　　“再制造”是資源再生利用的高級(jí)形式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展,將“再制造”產(chǎn)業(yè)推上了一個(gè)新的臺(tái)階。“再制造”主要是針對(duì)廢舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行再制造,是把到達(dá)使用壽命的產(chǎn)品通過(guò)修復(fù)和技術(shù)改造使其達(dá)到甚至超過(guò)原型產(chǎn)品性能的加工過(guò)程。再制造是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”原則的最為有效的途徑,也是實(shí)現(xiàn)廢舊機(jī)電產(chǎn)品循環(huán)利用最重要的措施。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),有利于緩解資源不足的矛盾,對(duì)推進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)意義重大。
　　上世紀(jì)30年代,美國(guó)大蕭條時(shí)期由于資金和資源缺乏,對(duì)一些汽車等實(shí)施再制造。進(jìn)入21世紀(jì),由于全球礦產(chǎn)資源短缺和對(duì)環(huán)境改善的高標(biāo)準(zhǔn),再制造已成為具有戰(zhàn)略意義的重要選擇。我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,為推動(dòng)這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家發(fā)改委在汽車行業(yè)選擇了14家企業(yè)開展再制造的試點(diǎn)工作,其中,濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司累計(jì)生產(chǎn)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)近2萬(wàn)臺(tái),舊件利用率提高到70%,共實(shí)現(xiàn)節(jié)能2812萬(wàn)千瓦時(shí),減少二氧化碳排放662噸。利用廢舊金屬:鋼鐵7750噸,鋁750噸,銅250噸。在國(guó)家試點(diǎn)的激勵(lì)下,不少企業(yè)積極響應(yīng),紛紛開展再制造的嘗試工作,可以預(yù)見,在國(guó)家的推動(dòng)和引導(dǎo)下,再制造這一體現(xiàn)“3R“原則,有利于節(jié)能、節(jié)材的新興產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展壯大,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),最終成為符合可持續(xù)發(fā)展要求的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
　　我國(guó)資源回收再生利用產(chǎn)業(yè)近年來(lái)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下發(fā)展迅速,走過(guò)了從分散到集中、從無(wú)序到有序、從集散到專業(yè)、從專業(yè)到產(chǎn)業(yè)、從污染到環(huán)保的發(fā)展歷程。隨著這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,在我國(guó)的內(nèi)陸及沿海地區(qū)形成了一大批以回收集散、拆解分選及再生利用為主的市場(chǎng)群落,在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)以及內(nèi)陸部分地區(qū)形成了一些規(guī)模較大的集散及拆解市場(chǎng),一些原來(lái)對(duì)再生資源不夠重視的大企業(yè)紛紛涉足,一批規(guī)模化、起點(diǎn)高、工藝裝備先進(jìn)的項(xiàng)目開始建設(shè)并相繼投產(chǎn),初步形成了回收、分選、拆解到生產(chǎn)加工的較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,為我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展提供了有效保障。再生資源利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
　　四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳、減排效果開始顯現(xiàn)
　　近年來(lái),全國(guó)各地對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)高度重視,紛紛根據(jù)各地特點(diǎn)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)綜合利用,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了令人可喜的低碳減排等環(huán)境友好的效果。天津市致力于推動(dòng)多層次、多類型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)工作,創(chuàng)新發(fā)展,形成了5種特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2006-2008年全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15%;二氧化硫排放3年累計(jì)下降9.4%;化學(xué)需氧量3年累計(jì)下降8.8%。重慶市結(jié)合淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境治理等工作,采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃先行、健全機(jī)制、狠抓重點(diǎn)、政策引導(dǎo)、技術(shù)推動(dòng)、加大投入、全民行動(dòng)等措施積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)取得明顯成效,2008年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比2007年下降10.41%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量同比下降26%。山西省加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度,專項(xiàng)安排淘汰落后補(bǔ)助資金,2007-2008年全省共淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能約3400萬(wàn)噸,焦炭1700萬(wàn)噸,水泥1100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)從源頭上降低能源資源消耗,削減污染物排放總量。

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