中央地勘基金投資繼續(xù)堅持“不爭利”
發(fā)揮公益地質(zhì)與商業(yè)勘查的銜接作用，積極探索基金退出機制
2010年04月02日 9:22 4878次瀏覽 來源： 中國國土資源報 分類： 重點新聞 作者： 劉振國 田雪蓮 王 俊
在3月30日召開的2010年度中央地勘基金續(xù)作項目設(shè)計審查會上，中央地勘基金管理中心主任程利偉表示：“根據(jù)中央地勘基金領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神，中央地勘基金進一步明確了定位，將通過發(fā)揮銜接公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的橋梁紐帶作用，加強對社會資本的引導(dǎo)和拉動，并積極探索基金退出機制。”
“不爭利”是地勘基金的重要原則。程利偉表示，中央地勘基金正積極探索退出機制。目前，已有4個中央地勘基金投資的合作項目開始進入基金退出程序。對于地勘基金全額出資項目取得勘查成果的，由國家出讓礦業(yè)權(quán)方式，地勘基金退出，相關(guān)收益按規(guī)定的比例分成。對于合作項目，基金通過權(quán)益轉(zhuǎn)讓的方式退出，相關(guān)合作方享有優(yōu)先購買權(quán)。“對于地勘單位參與項目的智力投入和技術(shù)貢獻，勘查成果取得收益的，將按照一定比例和合同約定享有收益。”
“退出機制”同樣是對社會資本投入的一次拉動。“初期的基金投資，分擔(dān)了社會資本的風(fēng)險，是一次投資拉動。找礦有了成果，基金退出后社會資本一般會追加投資，又形成了一次拉動。”程利偉表示，在樣本還不夠多的情況下，中央地勘基金對社會資本的拉動大致是1∶10的關(guān)系。
中央地勘基金管理中心正積極啟動《中央地勘基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法》的修訂工作，出臺配套管理制度，進一步明確和細化地勘基金的投資方向，完善基金運行模式，明確權(quán)益處置政策，完善項目立項程序和資金管理辦法。
此外，中央地方兩級地勘基金的協(xié)調(diào)聯(lián)動，也是下一步財政部和國土資源部制定政策的要點。兩級地勘基金擬堅持政策一致、投向互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，堅持“不與市場爭權(quán)、不與企業(yè)爭利”，充分發(fā)揮對社會投資勘查市場的引導(dǎo)和拉動。
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