中亞三大產(chǎn)油國(guó)能源政策
2010年04月12日 10:13 10078次瀏覽 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 分類: 政策法規(guī)
烏茲別克斯坦
烏茲別克斯坦是中亞地區(qū)的另一個(gè)重要產(chǎn)油氣國(guó),對(duì)外實(shí)行開(kāi)放政策,引進(jìn)外國(guó)資本和技術(shù)。但是烏茲別克斯坦是一個(gè)典型的內(nèi)陸國(guó)家,與其他里海地區(qū)國(guó)家一樣面臨石油出口通道和遠(yuǎn)離石油出口市場(chǎng)等問(wèn)題。目前烏茲別克斯坦的對(duì)外合作法律還不夠完善,且得不到很好的執(zhí)行,并存在政策的不穩(wěn)定現(xiàn)象。政策多變和投資環(huán)境不穩(wěn)所產(chǎn)生的影響,不利于投資者決策。
2000年4月28日,烏頒布了《關(guān)于采取措施吸引外國(guó)在石油天然氣勘探和開(kāi)采領(lǐng)域的直接投資》的總統(tǒng)令,規(guī)定外國(guó)公司在進(jìn)行勘探投資期間免征一切稅收,給予在于斯帝爾特地區(qū)開(kāi)發(fā)新油氣田的外國(guó)投資公司期限為25年的租賃開(kāi)采權(quán),如需要還可延長(zhǎng),開(kāi)啟了烏為吸引外國(guó)對(duì)石油天然氣領(lǐng)域投資而出臺(tái)的最為務(wù)實(shí)和優(yōu)惠的政策,極大地促進(jìn)了外國(guó)對(duì)烏石油天然氣工業(yè)的投資興趣。2005年烏對(duì)外資油氣開(kāi)采企業(yè)的現(xiàn)行優(yōu)惠政策有:在進(jìn)行地質(zhì)勘探工作期間免除一切稅收,利潤(rùn)稅優(yōu)惠,增值稅優(yōu)惠,消費(fèi)稅優(yōu)惠以及財(cái)產(chǎn)稅優(yōu)惠等。2006年底,烏政府公布了新的“礦產(chǎn)資源稅”,從2007年1月1日起生效,其中引人注目的是大幅降低了油氣資源使用稅和石油制品的消費(fèi)稅。
烏“外資法”規(guī)定:國(guó)家給予投資者以擔(dān)保,保護(hù)外國(guó)投資者的利益,如果烏新頒布的法律有不利于投資者的條款,投資者可在自其投資之日起10年內(nèi)繼續(xù)延用投資時(shí)有效的舊法律,同時(shí)也可以選擇執(zhí)行新法律中對(duì)自己有利的條款;“投資法”要求任何國(guó)家和地方行政機(jī)關(guān)都不得干預(yù)外資企業(yè)的合 法 經(jīng) 營(yíng) 活 動(dòng) , 對(duì) 外 資 企 業(yè) 的 資 產(chǎn) 不 得 實(shí) 行 國(guó) 有化;外國(guó)投資者的收入可以自由匯出境外、進(jìn)行再投資或用于任何其他目的。
對(duì)于外國(guó)油氣開(kāi)采企業(yè),烏茲別克政府還特別給予了更加優(yōu)惠的政策:在指定地區(qū)進(jìn)行找油和勘探工作的外資企業(yè)享有自行處置在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)的任何資源的特別權(quán)利;外國(guó)公司可以以組建合資企業(yè)和直接租賃油田的方式獲得油田開(kāi)采權(quán);如外資企業(yè)未能在合同指定的地區(qū)發(fā)現(xiàn)有工業(yè)價(jià)值的資源,則其享有選擇另一新的勘探地區(qū)的優(yōu)先權(quán);獨(dú)資或合資企業(yè)有權(quán)按照公司章程或租賃合同中的約定,將開(kāi)采到的部分油氣產(chǎn)品和來(lái)料加工制成品運(yùn)出境。烏國(guó)還制定了一系列對(duì)石油天然氣領(lǐng)域外國(guó)投資的法律。
責(zé)任編輯:彭彭
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