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　　《方案》明確了按照“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”和“輕開(kāi)采，重治理”的原則，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則，合理調(diào)控開(kāi)發(fā)總量，合理利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還制定了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序、做精做優(yōu)做強(qiáng)礦產(chǎn)品采選及深加工產(chǎn)業(yè)、礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)等總體目標(biāo)，促使礦政管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化，確保依法行政，建立高效有力的礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)有序、健康、持續(xù)發(fā)展。
　　據(jù)了解，為確?！斗桨浮返捻樌麑?shí)施，定南縣成立了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制定了詳細(xì)的工作措施：一是加快資源整合步伐，力爭(zhēng)在2010年全面完成各類礦山整合目標(biāo)；二是規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，從“采、運(yùn)、銷”三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理；三是加強(qiáng)開(kāi)采配額管理，嚴(yán)格控制開(kāi)采總量；四是加強(qiáng)礦產(chǎn)品流通管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)品運(yùn)銷準(zhǔn)運(yùn)制度；五是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，扶優(yōu)扶強(qiáng)礦山及礦產(chǎn)品加工企業(yè)；六是加強(qiáng)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，制定和完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，力爭(zhēng)5年內(nèi)完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理面積580公頃以上，其中嶺北稀土礦開(kāi)采區(qū)治理率達(dá)33.5％以上，巋美山鎢礦區(qū)治理率達(dá)35.7％以上，下莊山稀土閉坑礦區(qū)治理率達(dá)57.14％以上，全縣80%以上的廢舊礦山得到治理和利用；七是加大執(zhí)法力度強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立健全工作督查和信息反饋制度；八是實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)工作不力、影響礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境治理工作大局的，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。