從征退兩環(huán)節(jié)完善再生資源增值稅政策
2010年05月25日 16:45 11553次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
加強(qiáng)再生資源回收企業(yè)稅收管理的建議
鑒于再生資源回收企業(yè)稅收管理存在的問題,筆者認(rèn)為,必須建立征稅環(huán)節(jié)和退稅環(huán)節(jié)的信息互通機(jī)制,征退環(huán)節(jié)在各自履行好自己職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)信息互通,最大限度堵塞漏洞,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)征稅環(huán)節(jié)的管理。
把好認(rèn)定關(guān)。認(rèn)定是第一道關(guān)口,必須堅(jiān)持從真從嚴(yán)從緊的原則。納稅人申請認(rèn)定再生資源回收經(jīng)營企業(yè)時(shí),應(yīng)由2名稅收管理員進(jìn)戶實(shí)地調(diào)查,看經(jīng)營商品是否屬再生資源,把握不準(zhǔn)的,可請相關(guān)技術(shù)部門鑒定,出具鑒定報(bào)告。稅收管理員調(diào)查完畢,由其在調(diào)查表簽字,并對真實(shí)性負(fù)責(zé)。
把好巡查關(guān)。稅收管理員要經(jīng)常到企業(yè)開展巡查,看經(jīng)營商品是否為再生資源,核定最大經(jīng)營能力;對一些大額再生資源商品購進(jìn),要實(shí)地核查,并做好巡查記錄;查看過磅及出入庫記錄,看與其經(jīng)營能力是否匹配等。發(fā)現(xiàn)納稅人經(jīng)營商品屬非再生資源,或?qū)⒉糠址窃偕Y源混同再生資源一起經(jīng)營的,責(zé)令其限期改正,通知財(cái)政部門暫停審批退稅。
把好納稅評估關(guān)。要制訂分行業(yè)的再生資源行業(yè)納稅評估辦法,建立再生資源價(jià)格采集制度,經(jīng)常進(jìn)行價(jià)格采集,發(fā)布采集信息,以采集價(jià)格與進(jìn)銷價(jià)比對,看有無提高銷售價(jià)格行為;確定分行業(yè)的再生資源能耗比,以電費(fèi)、水費(fèi)、工資等能耗情況來推測再生資源的進(jìn)銷量,一旦明顯超出推測數(shù),說明納稅人有虛開發(fā)票的嫌疑,立即按規(guī)定進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定處理。
把好違章處理關(guān)。發(fā)現(xiàn)納稅人有騙取再生資源回收企業(yè)資格、將非再生資源申報(bào)再生資源騙取退稅、虛開發(fā)票等違法行為的,除稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理外,應(yīng)立即通知財(cái)政機(jī)關(guān),給予1年到2年停止退稅的處罰。
責(zé)任編輯:彭彭
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