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　　國土資源部辦公廳
　　關于開展省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制工作的通知
　　國土資發(fā)〔2010〕46號
　　各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳、（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：
　　為保護和合理利用稀土、鎢、錫、銻、鉬、高鋁粘土、螢石等礦產(chǎn)資源（以下簡稱“稀土等礦產(chǎn)”），保障可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《保護性開采的特定礦種勘查開采管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2009〕165號）和《國土資源部關于開展全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆拥耐ㄖ罚▏临Y發(fā)〔2010〕68號）等有關規(guī)定，部決定開展省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制工作。現(xiàn)就有關要求通知如下：

　　一、編制工作要求
　?。ㄒ唬┛傮w要求
　　省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃屬省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，是國家加強稀土等礦產(chǎn)宏觀調(diào)控的重要手段，經(jīng)批準發(fā)布后，具有法定約束力。
　　凡在本行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)稀土等礦產(chǎn)的礦產(chǎn)地、擬在近期開展稀土等礦產(chǎn)遠景調(diào)查和勘查工作的?。▍^(qū)、市），省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃中對稀土等礦產(chǎn)勘查工作未作具體規(guī)劃的，均應根據(jù)本通知要求編制勘查專項規(guī)劃，作為勘查項目部署和探礦權(quán)設置的依據(jù)。
　　編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細則、全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國地質(zhì)勘查規(guī)劃、省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及本?。▍^(qū)、市）國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃等。
　　編制范圍
　　凡在本行政轄區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)稀土等礦產(chǎn)的礦產(chǎn)地、擬在近期開展稀土等礦產(chǎn)遠景調(diào)查和勘查工作的省（區(qū)、市），省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃中對稀土等礦產(chǎn)勘查工作未作具體規(guī)劃的，均應根據(jù)本通知要求編制勘查專項規(guī)劃，作為勘查項目部署和探礦權(quán)設置的依據(jù)。
　　（二）技術要求總體要求
　　省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃要按照省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制的技術要求編制，省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃屬省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，是國家加強稀土等礦產(chǎn)宏觀調(diào)控的重要手段，規(guī)劃編制過程中所采用的術語、符號等均應標準化，符合國家、行業(yè)和國土資源部相關的標準和規(guī)定。，其批準發(fā)布后，具有法定約束力，必須認真組織實施。
　　為統(tǒng)一規(guī)范省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制工作，部制定了《省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制指南》（附件），供相關?。▍^(qū)、市）編制省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃時參考使用。
　?。ㄈ┚幹乒ぷ髦黧w和完成時間 省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃由相關?。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門組織編制，應參照省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作要求，成立規(guī)劃編制領導小組和辦公室，并抓緊落實工作經(jīng)費、制定工作方案，在2010年12月15日前完成預審稿并報部預審。
　?。ㄋ模┚幹埔罁?jù)
　　主要依據(jù)包括：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細則、全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國地質(zhì)勘查規(guī)劃、部下達的開采總量控制指標、省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及本省（區(qū)、市）國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃等。為統(tǒng)一規(guī)范省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃的編制工作，部制定了《省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制指南》（附件），供相關?。▍^(qū)、市）編制省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃時參考使用。

　　二、審批發(fā)布程序
　　省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃的審批發(fā)布主要包括初審、預審、報批、批復和發(fā)布等五個環(huán)節(jié)。
　　（一）初審。相關?。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門在組織專家論證、聽取有關行業(yè)主管部門意見的基礎上，組織相關人員對提交的規(guī)劃初審稿進行初步審查，形成規(guī)劃預審稿。
　?。ǘ╊A審。國土資源部對相關?。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門報送的預審稿組織專家進行預審并下達預審意見書。
　?。ㄈ﹫笈?。相關?。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門根據(jù)預審意見進行修改后，形成報批稿，報國土資源部審批。
　?。ㄋ模┡鷱?。國土資源部根據(jù)全國和省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃對報批稿進行審查，作出批準、原則批準或者不予批準的決定。
　?。ㄎ澹┌l(fā)布。相關?。▍^(qū)、市）省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃由省級人民政府或省級國土資源行政主管部門發(fā)布實施。
　　相關省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門要充分認識稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃的重要性，高度重視專項規(guī)劃編制工作，認真落實稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制工作的任務與要求，加強對省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制工作的組織領導，確保專項規(guī)劃的科學性和可操作性，。
　　請于7月20日前將聯(lián)系人名單報部地質(zhì)勘查司。
　　聯(lián)系人及電話： 牛 力 010-—66558544 66558385（傳真）
　　電話：010—66558544
　　傳真：010—66558385
　　附件： 省級稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃編制指南.doc
　　二〇一〇年七月七日