河北落后產(chǎn)能淘汰調(diào)查：淘汰推動了產(chǎn)能擴(kuò)張
2010年08月19日 8:42 10253次瀏覽 來源： 上海證券報 分類： 重點新聞
未明的退出機(jī)制
而一切的關(guān)鍵在于，至今仍然沒有明確可供參考、執(zhí)行的退出補(bǔ)貼機(jī)制。
“中央有多次提到要研究出切實的退出補(bǔ)貼機(jī)制。但現(xiàn)在還在研究，還沒有明確公開的政策可供執(zhí)行。開會研究很多次了，也許年內(nèi)會拿出一個方案來。”河北冶金行業(yè)協(xié)會人士說。
作為保證淘汰落后產(chǎn)能工作落實的最核心的政策，退出補(bǔ)貼機(jī)制等于給了淘汰下來的設(shè)備和人員一條退路。一位不愿具名的資深鋼鐵業(yè)專家告訴記者，一直沒能正式推出的關(guān)鍵原因，在于利益平衡的問題。
“錢從哪里出？中央政府拿多少，地方政府拿多少，這是關(guān)鍵。此外，定出的價格合理不合理？這就跟拆遷一樣，不得談判么？”上述專家說。
由于關(guān)鍵因素?zé)o法解決，目前所有可能的方案都只能處于“研究討論階段”。河北某鋼鐵企業(yè)董事長曾經(jīng)以人大代表的身份，提交了一份關(guān)于盡快研究出臺退出補(bǔ)貼機(jī)制的提案。但提案也“只能是呼吁”，無法有更為詳細(xì)的建議。這實際上是所有面臨淘汰落后行業(yè)的共同難題。一個激進(jìn)的觀點是，“如果沒有切實可行的退出機(jī)制，淘汰落后無法真正實現(xiàn)”。
那么，有了退出機(jī)制是否就萬事大吉？
“如果地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有能力轉(zhuǎn)型，過度依靠鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀改變不了，最終也還是一樣。‘候鳥’型的鋼廠終究還是在市場低迷時隱退，市場好轉(zhuǎn)時復(fù)出。”
責(zé)任編輯：lee
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