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抑制產(chǎn)能過(guò)剩不能只敲警鐘

2010年09月07日 13:46 4484次瀏覽 來(lái)源:   分類: 鋁資訊


  國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌日前針對(duì)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新一輪“造車運(yùn)動(dòng)”指出,在地方政府的推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn),因此必須采取措施堅(jiān)決抑制。嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、工廠開工不足等一系列問(wèn)題,不僅阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必將造成很大的影響。
  據(jù)調(diào)查,我國(guó)主要30家汽車企業(yè)(集團(tuán))2009年年底形成整車產(chǎn)能1359萬(wàn)輛,2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能3124萬(wàn)輛。全國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)整車。根據(jù)從地方政府有關(guān)部門所了解的規(guī)劃情況來(lái)看,“十二五”末期規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求。
  產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的突出問(wèn)題。雖然多年來(lái),我國(guó)許多行業(yè)都顯現(xiàn)出了產(chǎn)能過(guò)剩的困局,國(guó)家也在不同時(shí)期對(duì)某些行業(yè)發(fā)出過(guò)預(yù)警,對(duì)項(xiàng)目采取過(guò)強(qiáng)制停產(chǎn)停工措施,追究過(guò)相關(guān)責(zé)任人。但仍有許多地方政府,只注重眼前利益和地方利益,盲目追求大項(xiàng)目、大產(chǎn)能。
  據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年前10月生產(chǎn)粗鋼47247.38萬(wàn)噸,同比增加4470.84萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.45%。今年中國(guó)鋼材產(chǎn)能為7億余噸,而今年國(guó)內(nèi)鋼材總需求預(yù)計(jì)為5.1億噸,這將形成約2億噸的過(guò)剩產(chǎn)能。工信部聯(lián)合社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》指出,目前水泥產(chǎn)能過(guò)剩3億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過(guò)200條。將新增產(chǎn)能超過(guò)2億噸。預(yù)計(jì)2010年全年電解鋁產(chǎn)量約為1800萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)29%。而2010年電解鋁消費(fèi)能力約為1600萬(wàn)噸,市場(chǎng)將過(guò)剩200萬(wàn)噸電解鋁。此外,造船、化工、平板玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)也都存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。特別應(yīng)該指出的是太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)也面臨產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的問(wèn)題。
  產(chǎn)能過(guò)剩不僅會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重的會(huì)造成企業(yè)巨額虧損、倒閉,上下游產(chǎn)業(yè)鏈癱瘓、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)加大等一系列問(wèn)題,甚至有的企業(yè)為了生存而降低成本、偷工減料,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣、安全事故發(fā)生的惡劣后果。
  產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,除了某些地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急功近利、好大喜功,部分企業(yè)盲目跟風(fēng)發(fā)展之外,宏觀調(diào)控乏力、職能部門監(jiān)管不到位也是主要原因。
  總之,產(chǎn)能過(guò)剩猶如人體內(nèi)的腫瘤,不但不能放任,而且必須堅(jiān)決根治。不然,將嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,甚至對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大的傷害。

責(zé)任編輯:彭彭

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