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節(jié)能減排 讓錳都永遠(yuǎn)天空湛藍(lán)山川秀美

2010年09月17日 14:57 5227次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 稀土   作者:

  9月16日消息 今年是“十一五”規(guī)劃最后一年!為全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),大新縣本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,以鐵的紀(jì)律、超常規(guī)手段和方式,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),得到國(guó)家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳的高度肯定——

  讓“錳都”永遠(yuǎn)天空湛藍(lán)山川秀美
  ——大新縣狠抓節(jié)能減排工作綜述
  大新縣境內(nèi)錳礦資源豐富,儲(chǔ)藏量1.3億噸以上,被譽(yù)為“錳都”。幾年來(lái),大新縣堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,采取“四個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”,節(jié)能減排工作成績(jī)卓著,被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步縣”、“廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣”,被國(guó)家環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。如今,“錳都”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,主要經(jīng)濟(jì)總量均提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí),截至今年上半年,全縣萬(wàn)元GDP能耗為2.5352噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2009年同期下降9.76%,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為2.937噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比下降9.1%;今年大新化學(xué)需氧量減排總?cè)蝿?wù)為877噸,至7月底,已完成減排729.28噸,完成減排任務(wù)的83.09%。得到國(guó)家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳的高度肯定。

  全力以赴 強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作
  大新縣委、政府認(rèn)為,確保全縣實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)意義重大。完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧大新的重大舉措,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型大新的必然選擇,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路,是維護(hù)大新縣長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。為此,大新縣委、政府切實(shí)把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù),本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心、花更大力氣,做更大努力,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
  強(qiáng)化責(zé)任,確保錳業(yè)整治工作順利進(jìn)行。錳業(yè)是大新縣工業(yè)發(fā)展的重中之重,錳行業(yè)環(huán)境治理工作開(kāi)展的好壞,直接影響到全縣節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。2008年以來(lái),大新縣委、政府根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)大新、天等、靖西三縣涉錳行業(yè)環(huán)境問(wèn)題整治工作方案和在大新、天等、靖西三縣涉錳行業(yè)環(huán)境問(wèn)題整治驗(yàn)收要求的通知》精神,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,多次召開(kāi)縣四家班子全體成員、環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、公安、工商、土地、水電、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、電力等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及全縣各錳業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的涉錳行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)對(duì)治理工作做專(zhuān)門(mén)部署。成立了以縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和各重點(diǎn)涉錳企業(yè)業(yè)主為主要成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并出臺(tái)文件,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的原則、范圍重點(diǎn)、方法步驟、時(shí)間安排等都作了明確要求。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,大新縣采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督辦的方式推進(jìn)??h四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人掛點(diǎn)一個(gè)企業(yè),定期或不定期地深入各錳業(yè)企業(yè)進(jìn)行督查和指導(dǎo)整治工作,確保各錳業(yè)企業(yè)整治工作的有序開(kāi)展。健全檔案管理是大新縣全面完成節(jié)能減排任務(wù)的一個(gè)舉措。采取“一跟一”的辦法,分門(mén)別類(lèi),建立臺(tái)帳,對(duì)每項(xiàng)工作、每個(gè)污染減排企業(yè)逐一建立檔案,及時(shí)掌握各階段工作的落實(shí)情況,對(duì)企業(yè)污染減排動(dòng)態(tài)實(shí)行預(yù)警管理。

  優(yōu)化結(jié)構(gòu) 強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能技改
  大新縣結(jié)合實(shí)際,因地制宜推進(jìn)節(jié)能減排。根據(jù)大新縣現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模、數(shù)量及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,利用節(jié)能減排的杠桿,致力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“大、強(qiáng)、精”目標(biāo),改變傳統(tǒng)的小而全、重復(fù)建設(shè)、粗放經(jīng)營(yíng)的狀況,采取取締關(guān)閉等強(qiáng)硬措施,淘汰了一部分落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè),優(yōu)化引進(jìn)新技術(shù),有力推進(jìn)了節(jié)能減排工作。
  節(jié)能減排是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,由于只注重發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾已日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放密不可分。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難于為繼,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已是迫在眉睫。
  大新縣認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行的準(zhǔn)入管理有關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)冶煉行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作的督促檢查,對(duì)縣內(nèi)10家生產(chǎn)鐵合金裝機(jī)規(guī)模低于6300KW的礦熱爐及縣鐵合金廠礦熱電爐水磨除塵器及煙囪、金焰冶煉廠進(jìn)行了關(guān)閉,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的督促檢查。目前,全縣已有7家鐵合金企業(yè)15座礦熱爐、2家電解金屬錳7條生產(chǎn)線通過(guò)國(guó)家發(fā)改委行業(yè)準(zhǔn)入。
  對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè),大新縣則依法進(jìn)行關(guān)停,依法拆除破舊排污設(shè)備。2007年,針對(duì)大新縣酒廠、原大新縣糖廠酒精車(chē)間由于生產(chǎn)設(shè)施陳舊,污染治理設(shè)施不完善,無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)際,依法及時(shí)關(guān)停了這兩家企業(yè)的酒精車(chē)間生產(chǎn)線,爆破炸毀了大新縣酒廠鍋爐煙囪和大新縣糖廠酒精車(chē)間。
  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)列入全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)的新振錳業(yè)集團(tuán)、桂豐公司、雷平永鑫公司、中信大錳大新分公司、下雷仁愛(ài)、德天化工循環(huán)有限公司、大寶公司、龍騰錳品公司和中物公司等9家企業(yè)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善能源利用狀況報(bào)告報(bào)送制度,實(shí)行重點(diǎn)管理,全程監(jiān)督,通過(guò)加大對(duì)礦熱爐電氣設(shè)備的更新和節(jié)能改裝,進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)能耗。目前,新錳集團(tuán)、下雷仁愛(ài)公司和大寶公司單產(chǎn)品消耗電量分別降到4015度/噸、4021度/噸和3820度/噸,均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限額值4200度/噸。
  為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改節(jié)能減排目標(biāo),大新縣不斷引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,推廣應(yīng)用新技術(shù),從而使企業(yè)在節(jié)能減排工作取得了顯著成效。雷平永鑫糖業(yè)有限公司和桂豐糖業(yè)有限公司推進(jìn)治污和清潔生產(chǎn)工程技術(shù)改造項(xiàng)目,充分使用蔗渣作為燃料,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤19469噸。中信大錳大新分公司投資建設(shè)一條年產(chǎn)20萬(wàn)噸硫磺制酸生產(chǎn)線,利用生產(chǎn)余熱鍋爐代替硫酸錳、電解二氧化錳生產(chǎn)燃煤鍋爐,使公司每年減少約5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少1220噸二氧化硫排放量。新振錳業(yè)集團(tuán)從2005年推廣應(yīng)用三相功率平衡技術(shù),使企業(yè)生產(chǎn)硅錳合金的電耗直接從4400—4500KWH/t下降到目前的4000KWH/t,為企業(yè)增加產(chǎn)量、降低電耗起到了關(guān)鍵作用,2009年增加產(chǎn)量3600噸,節(jié)約電耗1440萬(wàn)度。2008年以來(lái),共投入2200多萬(wàn)元研發(fā)“多回路直流電源冶煉礦熱爐”技術(shù)專(zhuān)利,目前已成功運(yùn)用,可每年為企業(yè)節(jié)電1—3億度。廣西化工循環(huán)有限公司通過(guò)利用硫磺制酸生產(chǎn)線產(chǎn)生的蒸汽發(fā)電,每年可節(jié)能2.6萬(wàn)噸標(biāo)煤,減少二氧化硫排放520噸。
  在大新縣委、政府的極力倡導(dǎo)和全力推動(dòng)之下,企業(yè)技改節(jié)能碩果累累,為全縣節(jié)能減排工作的前景指出了一條充滿希望的陽(yáng)光大道。

  科學(xué)管理 強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)手減排
  大新縣委、政府始終把節(jié)能減排工作貫穿于環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察的全過(guò)程,加大了節(jié)能減排工作的科學(xué)管理和規(guī)范化管理的力度。
  為嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),大新縣嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)保審批關(guān),從源頭控制了新污染源的產(chǎn)生。對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,對(duì)選址、布局不合理的項(xiàng)目,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目,對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項(xiàng)目一律不予審批。凡未經(jīng)環(huán)保審批的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改、國(guó)土、安監(jiān)、建設(shè)、工商、電力、金融等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)把關(guān)口,建立起了規(guī)范的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
  按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一部署,大新縣成立涉錳行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,投入專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)9000多萬(wàn)元,深入開(kāi)展涉錳行業(yè)的環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)電解金屬錳、鐵合金、錳礦開(kāi)采、錳粉企業(yè)、洗選礦、土燒結(jié)礦等涉錳企業(yè)進(jìn)行整治。及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了下雷沿河的土法燒結(jié)礦點(diǎn)和土湖、下雷河沿河非法采選礦點(diǎn)。先后依法取締了土法燒結(jié)錳礦13家25窯,取締非法洗礦點(diǎn)92家(次)。目前,全縣涉錳企業(yè)已經(jīng)完成整治任務(wù)并通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。國(guó)家環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督查組到大新縣檢查工作時(shí),對(duì)大新縣的整治工作給予了高度的肯定,并介紹了重慶市秀山縣、湖南省花垣縣等五批考察團(tuán)到大新縣考察學(xué)習(xí)錳行業(yè)污染整治工作經(jīng)驗(yàn)。
  與此同時(shí),大新縣加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、飲用水源保護(hù)區(qū)域、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)評(píng)制度、執(zhí)行“三同時(shí)”制度等方面的環(huán)境監(jiān)察,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣所有排污企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)不正常使用大氣污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),并跟蹤督促限期整改。

  工程減排 強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理
  根據(jù)縣內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況和企業(yè)污染物排放的特點(diǎn)和狀況,大新縣把環(huán)境治理項(xiàng)目的實(shí)施作為節(jié)能減排的重點(diǎn),因企施策,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、加大投入、完善各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施,新上減排治理項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好縣城污水處理工程建設(shè),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目地方配套資金,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)的全面督查力度,超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年6月22日,大新縣污水處理廠項(xiàng)目已成功通水試運(yùn)行。重點(diǎn)實(shí)施雷平永鑫制糖有限公司、桂豐制糖有限公司和大新薈力淀粉有限公司的工業(yè)廢水末端處理工程建設(shè)等減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣西興鎂白粉有限公司投入200多萬(wàn)元,建設(shè)一座污水處理站,把生產(chǎn)廢水引導(dǎo)到該站進(jìn)行有效處理。通過(guò)實(shí)施一系列治污工程建設(shè),使減排形成一個(gè)覆蓋全縣的系統(tǒng)工程,從而夯實(shí)了減排基礎(chǔ)。

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