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　　9月27日消息  工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任昨日表示,工信部近期將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為抓手,促進(jìn)兼并重組行業(yè)工作,并會(huì)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作手段,對(duì)達(dá)到兼并重組中達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行反壟斷審查。
　　朱宏任表示昨日在中國(guó)政府網(wǎng)在線接受網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用是做好企業(yè)兼并重組工作的根本出發(fā)點(diǎn)。此輪兼并重組中,必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作手段,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則開(kāi)展兼并重組活動(dòng),政府應(yīng)充分尊重企業(yè)意愿,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。“政府部門要規(guī)范行政行為,防止出現(xiàn)所謂的'拉郎配’行為”。此外,朱宏任表示,為了促進(jìn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng),要對(duì)達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中的法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)兼并重組進(jìn)行反壟斷審查。
　　對(duì)于本輪兼并重組主要集中在汽車、鋼鐵、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè),朱宏任解釋,因?yàn)檫@些行業(yè)存在著重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。此外,上述行業(yè)具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,企業(yè)需達(dá)到一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模才會(huì)更富經(jīng)濟(jì)效率。以這些行業(yè)為重點(diǎn)來(lái)促進(jìn)企業(yè)兼并重組,有利于發(fā)揮示范效應(yīng),并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

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　　工信部：發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制是企業(yè)兼并重組根本出發(fā)點(diǎn)

　　9月26日消息  工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任今日在接受專訪時(shí)表示，如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用是做好企業(yè)兼并重組工作的根本出發(fā)點(diǎn)，跨地區(qū)兼并重組必須進(jìn)一步理順地區(qū)間利益關(guān)系，打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖。
　　9月26日，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“促進(jìn)企業(yè)兼并重組 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。
　　對(duì)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組如何更多地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，朱宏任表示，如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用是做好企業(yè)兼并重組工作的根本出發(fā)點(diǎn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》中提出的四條基本原則，前三條都是在強(qiáng)調(diào)促進(jìn)企業(yè)兼并重組必須充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。首先，兼并重組的行為主體是企業(yè)，政府應(yīng)充分尊重企業(yè)意愿，通過(guò)完善相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和政策措施，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。
　　其次，兼并重組必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作手段，企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，在平等協(xié)商、依法合規(guī)的基礎(chǔ)上開(kāi)展兼并重組活動(dòng)，政府部門要規(guī)范行政行為，防止出現(xiàn)所謂的“拉郎配”行為。
　　第三，要努力完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中的法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)兼并重組要依法進(jìn)行反壟斷審查，形成結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)有效、規(guī)范有序的市場(chǎng)格局。
　　此外，對(duì)于跨地區(qū)兼并重組遇到的困難，朱宏任表示，目前，由于地區(qū)利益分配方面存在矛盾，有的地方還有一些不合理的規(guī)定，阻礙了企業(yè)跨地區(qū)兼并重組的順利進(jìn)行。必須進(jìn)一步理順地區(qū)間利益關(guān)系，打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖。
　　一方面，《意見(jiàn)》從制度規(guī)定入手，努力為企業(yè)跨地區(qū)兼并重組掃清制度障礙，提出“清理限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定，尤其要堅(jiān)決取消各地區(qū)自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定”。
　　另一方面，《意見(jiàn)》從影響跨地區(qū)兼并重組的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，著力理順地區(qū)間利益關(guān)系，提出“在不違背國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的前提下，地區(qū)間可根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力，簽訂企業(yè)兼并重組后的財(cái)稅利益分成協(xié)議，妥善解決企業(yè)兼并重組后工業(yè)增加值等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歸屬問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享”。從而有利于解決面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方面促進(jìn)企業(yè)兼并重組的積極性。（中國(guó)新聞網(wǎng)）
         (據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)