礦產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅及相關(guān)政策走勢分析
2010年10月21日 9:46 16984次瀏覽 來源： 中國黃金報(bào) 分類： 政策法規(guī)
政策分析之二：區(qū)別征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
對進(jìn)口礦產(chǎn)品征收增值稅，事實(shí)上就是提高了這種礦產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格。
目前，我國的石油、鐵、銅等資源產(chǎn)品供需缺口較大，對外依存度高的的趨勢難以改變。現(xiàn)階段，鑒于這些礦產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅政策，對進(jìn)口的激勵(lì)效果已經(jīng)失靈。為了挖掘這些短缺資源產(chǎn)品的進(jìn)口潛力，減輕其對下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本壓力，對于到海外開發(fā)國內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源的企業(yè)，在國家需要的前提下將礦產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi)時(shí)，應(yīng)實(shí)施特定的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。
根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有關(guān)理論，進(jìn)口國的最優(yōu)稅率應(yīng)在0%到1%之間選擇，而且一般來說稅率越小越好。根據(jù)這一結(jié)論，考慮到石油、鐵、錳、鉻、銅、鋁、鉀鹽等都是我國當(dāng)前比較緊缺的礦種，但它們在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用不同，因而在鼓勵(lì)政策上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。
石油、鐵、銅、鉀鹽的價(jià)格上漲，會(huì)引發(fā)成本推動(dòng)型通貨膨脹。對這些礦產(chǎn)品，可考慮實(shí)施免征或即征即退的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策，以緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)控壓力。
錳、鉻、鋁、鈷等礦種既是戰(zhàn)略礦種又是短缺礦種，但需求量不如石油、鐵、銅多，對下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響相對有限，且資源需要一定程度的保護(hù)。對這幾種礦產(chǎn)品可考慮實(shí)施5%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。
責(zé)任編輯：彭彭
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