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多部委醞釀應對糧食、工業(yè)品等高物價 專家建議行政管制

2010年11月16日 9:28 5657次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  發(fā)改委近期或出臺“組合拳”控制物價過快上漲
  在10月份我國消費者價格指數CPI創(chuàng)出4.4%的新高之后,通脹成為宏觀調控領域備受關注的問題。記者日前了解到,包括發(fā)改委、工信部等在內的幾大部委紛紛醞釀出臺物價調控措施。而有關專家建議,發(fā)改委應當通過行政手段直接管制價格。
  作為價格調控重要部門,國家發(fā)改委正在醞釀諸項價格調控舉措。國家發(fā)改委價格司副司長周望軍表示,發(fā)改委將采取應對措施,把物價漲幅控制在普通消費者能承受的范圍之內。第一是發(fā)展生產,重點是發(fā)展農業(yè)生產,保障糧食、生豬等農產品的供應。第二是通過物資調配、進出口等調節(jié)手段來保障供應。第三是加強市場價格監(jiān)管,防止游資進行炒作。第四是對低收入群體予以適當的補貼,使其生活水平不因物價上漲而降低。
  價格調控應該如何進行,專家也有諸多建議。中國國際經濟交流中心研究員張永軍認為,11月、12月我國CPI仍將維持高位,發(fā)改委對物價的調控應該著重在保障供應層面,只有在供需平衡之后,包括農產品在內的諸項產品價格才能得到穩(wěn)定。
  中信建投首席宏觀分析師魏鳳春則建議,發(fā)改委應當直接通過行政手段管制大宗商品、棉花等價格,嚴格穩(wěn)定價格上限。
  由于我國工業(yè)品出廠價格的節(jié)節(jié)攀升,工信部也已經予以關注。
  “當前經濟生活中新情況、新問題顯現,能源、原材料以及企業(yè)用工、用地、融資和節(jié)能減排等成本均呈上升態(tài)勢,這些問題都需要高度重視并認真加以解決。” 工信部人士表示。
  針對前期部分地區(qū)為沖擊節(jié)能減排目標而拉閘限電,導致了鋼鐵等部分工業(yè)品由于供應減少而價格飆升的現象,工信部人士表示,下一階段,有關司局將發(fā)文對不同地區(qū)節(jié)能減排工作給予有針對性的指導,制止“一刀切的限電行為。” 市場預期,財政部也會采取有針對性的措施。高盛集團報告指出,雖然政府在2011 年可能會繼續(xù)實施積極的財政政策,但在通脹壓力上升的形勢下,政府可能會控制財政支出增長。


  “菜籃子”漲價壓力不減 啟動調控勢在必行
  今年年初業(yè)內人士普遍預測7月、8月會成為物價高點,然而下半年以來,物價不但沒有下行,反而節(jié)節(jié)攀升,7月、8月、9月、10月連創(chuàng)新高。
  在10月份我國消費者價格指數(CPI)創(chuàng)出4.4%的高點之后,11月、12月CPI可能仍將維持在3%以上的高位。有關專家認為,全年來看我國CPI漲幅可能會超過3%,啟動物價調控措施很有必要。


  物價上漲壓力仍較大
  “大白菜一個星期前1塊錢3斤,這兩天成了6毛錢1斤,漲得太快了。”北京市市民小王對記者表示。
  國家統(tǒng)計局近日公布數據顯示,11月前10天我國50個城市主要食品價格面臨大幅度上漲,其中豆角、油菜等蔬菜價格漲幅達到4%-5%。
  中國國際經濟交流中心研究員張永軍對本報記者表示,11月、12月我國CPI可能還會持續(xù)保持較高增速,預計會在3%以上,年末物價上漲的壓力依然很大,主要上漲因素還是來自食品價格上漲的推動,以及一些季節(jié)性價格上漲因素。
  宏源證券指出,由于前期推動物價上漲的大部分因素在短期內還無法得到有效消除,物價上漲壓力還將在一段時間內存在。預計11月CPI 仍會達到4.3%。
  “預計11月CPI仍將會創(chuàng)出近幾個月來的新高,考慮到連續(xù)三個月環(huán)比增速的快速上行和國家將對物價領域進行行政調控,預計環(huán)比增速會有所放緩,這樣11月CPI漲幅將在4.4%-4.8%左右。”光大證券首席宏觀分析師潘向東表示,由于翹尾因素的影響,12月CPI將出現回落,預計在3.8%-4.3%左右。


  出臺調控措施很有必要
  年初政府工作會議報告中將全年CPI控制目標定在3%左右,對于該目標能否實現的問題,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運日前表示,物價上漲壓力在加大,宏觀調控壓力也在加大。特別是國外新一輪的量化寬松貨幣政策釋放了大量流動性,對我國經濟會產生重要影響,今年要實現全年價格調控的預期目標,必須付出更大努力。
  國家發(fā)改委主任張平日前在“全國煤炭工作會議”上表示,估計今年CPI漲幅要比3%稍微高出一點。
  “事實上,今年我國CPI漲幅超過3%的可能性很大。”張永軍表示,主要的價格上漲壓力還是來自于食品價格的大幅度上漲,包括蔬菜、水果、糧食等。他認為,目前我國物價處在恢復性上漲的過程中,由于去年物價上漲基數較低,今年上漲的幅度可能會較大。
  但是張永軍認為,即使CPI漲幅突破3%,也不會對宏觀經濟運行造成很大影響,事實上可以考慮對CPI全年增長3%的目標予以適當調整。
  “面對當前通脹日益嚴重的形勢,國家出臺進一步物價調控措施的可能性加大。”張永軍對本報記者表示。
  國家發(fā)改委日前也頻頻表示,將出臺進一步的價格調控措施。發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司日前召開的全國價格監(jiān)督檢查工作務虛會議指出,今年以來價格監(jiān)督檢查工作圍繞“保增長、調結構、穩(wěn)物價”這一經濟工作的中心任務,開展了涉企收費、電力價格、農產品價格三大專項整治,明年是“十二五”開局之年,價格監(jiān)督檢查工作要著力保障和改善民生,管理通脹預期。

  11月上旬蔬菜批發(fā)價同比上漲62.4%
  商務部日前通報數據顯示,11月上旬,全國36個大中城市18種主要蔬菜平均批發(fā)價格每公斤3.9元,比年初上漲11.3%,比去年同期上漲62.4%。
  據分析,今年蔬菜價格上漲呈現出北方蔬菜價格漲幅高于南方,茄果類蔬菜漲幅高于葉菜類,季節(jié)性上漲時間從往年10月份提前到6月份,蔬菜價格漲幅高于食品價格上漲水平等特點。
  據商務部市場運行司司長王炳南介紹,蔬菜價格上漲的原因很多:一是受異常天氣影響。春季遭受倒春寒,北方地區(qū)蔬菜產量減少,品質下降,上市時間推遲。進入汛期后,南方和東北部分地區(qū)反復遭受暴雨、洪水等災害天氣,蔬菜生長受損,采摘困難,運輸受阻。二是蔬菜生產經營成本增加。進入2010年,國內農用柴油、農用地膜和農藥等農資價格均有不同程度上漲,蔬菜生產、流通環(huán)節(jié)人工成本也有所增加,其中流通環(huán)節(jié)工資漲幅約為20%。三是蔬菜消費需求上升。近年來,隨著我國居民收入水平不斷提高,人們消費理念逐步發(fā)生變化,食物結構也悄然調整,蔬菜在食品消費中所占比重不斷上升。統(tǒng)計數據顯示,2009年我國蔬菜需求量增至6.02億噸,比2001年增加約24%。四是一定程度上存在炒作現象。2009年下半年以來,大蒜、生姜等“一季生產,全年消費”的耐儲存農產品遭到炒作,人為推高價格。11月上旬,全國36個大中城市大蒜、生姜批發(fā)價格同比分別上漲95.8%和89.5%。五是國際農產品價格上漲。近期,國際大宗農產品價格普遍上漲,日韓等國相繼出現菜荒,某種程度上也影響到我國。
  另外,國家發(fā)改委昨天發(fā)布公告稱,據發(fā)改委價格監(jiān)測中心監(jiān)測,在截至11月10日的一周內,全國主要農產品批發(fā)市場成品糧批發(fā)價格比前一周上漲1.05%,較早前漲幅有所放緩。
  其中,早秈米、晚秈米、粳米、特一粉、標準粉、玉米粉每噸平均批發(fā)價格分別為3300元、3460元、4300元、2940元、2740元、2600元;與前一周相比,早秈米、晚秈米、粳米、標準粉價格分別上漲3.13%、3.59%、1.42%、0.74%;特一粉、玉米粉價格持平。


  工業(yè)品出廠價格漲幅擴大
  工業(yè)品出廠價格(PPI) 10月同比大漲5.0%,遠遠超過市場預期。統(tǒng)計局15日發(fā)布的最新數據顯示,構成PPI的主要工業(yè)品出廠價格11月幾乎全線上漲,且漲幅較10月明顯放大,表明未來PPI上行壓力仍較大。
  統(tǒng)計局每月兩次公布主要工業(yè)品出廠價格的變動情況,本期數據反映的是11月10日前價格變動情況,較上期(10月20日前)相比,22種工業(yè)品中有21種漲價,而且漲幅進一步增大。
  其中,天然原油較上期漲價6.7%,而上期的漲幅是零。硫酸的環(huán)比漲幅是11.1%,而上期只有5.6%。
  本期唯一沒有漲價的工業(yè)品是煉鋼用鐵礦石塊礦,但是這種產品也是維持高價。之前,該產品已經明顯上漲。上期的漲幅是2%,本期的環(huán)比漲幅是零。
  22種工業(yè)品價格無一下跌是本期出現的新情況,這也意味著商品價格可能已進入新一輪漲價周期。
  工業(yè)品出廠價格的過快上漲勢必推動PPI繼續(xù)上行。中投證券宏觀分析師邢微微表示,“預計隨著原油價格的反彈,將會造成PPI的回升,加上市場對美聯儲再次推出寬松政策的預期,12月之前,市場上依然會延續(xù)弱美元、強商品的狀況,4季度PPI漲幅可能會升至5.5%。”
  湘財證券有色金屬行業(yè)研究員葉鑫也預計,四季度以銅為首的有色金屬價格將繼續(xù)快速上漲,整體金屬價格有望達到或超越2008年高位水準。
  銀河證券首席經濟學家左小蕾指出,目前最需要關注的就是美元弱勢,使得國際資本流入中國,導致資產價格上漲,引發(fā)資產泡沫,形成通脹壓力。同時,進口原材料價格上漲,將會產生對PPI上升的壓力,最終傳導到物價上,會造成通脹壓力。

責任編輯:lee

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