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　　二、拓展相互投資領(lǐng)域
　　中國對非洲國家的投資始于20世紀80年代，初始階段規(guī)模普遍較小。進入90年代后，中國對非投資規(guī)模逐步擴大，領(lǐng)域不斷拓寬，方式日趨多樣。2000年以來，在中非合作論壇帶動下，中國對非投資快速增長，逐步形成多元化的投資格局。與此同時，非洲對中國的投資也日漸活躍，一批非洲企業(yè)在中國市場中發(fā)展壯大。
　　近年來，中國對非投資呈現(xiàn)出新的特點。一是增長迅速。2003年底中國對非直接投資存量為4.9億美元，而截至2009年底，中國對非直接投資存量已大幅增長到93.3億美元。二是分布廣泛。中國對非投資分布在49個非洲國家，主要流向南非、尼日利亞、贊比亞、蘇丹、阿爾及利亞、埃及等國家。三是領(lǐng)域豐富。主要涉及采礦、金融、制造、建筑、旅游、農(nóng)林牧漁業(yè)等。四是方式多樣。除獨資、合資外，參股、并購以及與第三國企業(yè)合資開發(fā)資源等方式也逐漸增多。五是主體多元。國有大中型企業(yè)、民營企業(yè)和個體從業(yè)者等，均在非洲投資興業(yè)，各有所長，相互補益。
　　中國政府鼓勵和支持有實力、信譽好的中國企業(yè)擴大對非投資，并采取措施加以引導(dǎo)，起到了明顯帶動效應(yīng)。一是通過簽訂協(xié)定等方式營造良好投資環(huán)境。截至目前，中國已與33個非洲國家簽署雙邊促進和保護投資協(xié)定，與11個非洲國家簽訂避免雙重征稅協(xié)定，為中非企業(yè)合作創(chuàng)造條件。二是設(shè)立中非發(fā)展基金。該基金是由中國金融機構(gòu)設(shè)立的專門用于支持國內(nèi)企業(yè)對非投資的股權(quán)基金，成立3年來已決策投資30多個項目，涉及農(nóng)業(yè)開發(fā)、機械制造、電力、建材、工業(yè)園區(qū)、礦業(yè)、港口物流等領(lǐng)域。目前基金一期10億美元額度已安排完畢，將逐步擴大到50億美元。三是推動建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。由中國企業(yè)在雙方政府支持下進行合作區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，并負責招商，吸引中外企業(yè)入駐，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。目前，中國正在贊比亞、毛里求斯、尼日利亞、埃及和埃塞俄比亞等非洲國家建設(shè)6個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入2.5億美元。贊比亞—中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國在非洲設(shè)立的第一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，目前已引進13家企業(yè)，涉及采礦、勘探、有色金屬加工、化工、建筑等領(lǐng)域，完成實際投資6億美元，為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位6000多個。
　　非洲國家資源豐富，在資源領(lǐng)域的開發(fā)合作是中非投資合作的重要內(nèi)容。近年來，一些中國企業(yè)按照互利共贏、共同發(fā)展的原則，積極參與非洲資源開發(fā)，幫助非洲國家發(fā)展資源加工業(yè)，提高資源附加值，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟發(fā)展的動力。在合作中，中國企業(yè)嚴格遵循國際規(guī)則，采取公開透明、形式多樣的合作方式，不壟斷、不排他，與非洲國家和國際企業(yè)共同開發(fā)、利用資源。中國企業(yè)在這一領(lǐng)域的投資，拓寬了非洲發(fā)展的資金來源，提升了資源價值，也帶動當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，贏得了當?shù)卣兔癖姷膹V泛歡迎。如，中國和馬來西亞等國家的企業(yè)與蘇丹合作開發(fā)石油資源，幫助蘇丹建立了上下游一體化的現(xiàn)代石油工業(yè)體系，蘇丹的財政收入由此大幅增加，對改善人民生活發(fā)揮重要作用。
　　中國在非企業(yè)在經(jīng)營過程中，注意處理好與當?shù)孛癖婈P(guān)系，堅持依法經(jīng)營、誠實守信，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，實施“本土化”經(jīng)營，雇用大量當?shù)貑T工，積極提升所在國自主發(fā)展能力，在加快自身發(fā)展的同時為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出貢獻。如，中國在贊比亞的礦產(chǎn)企業(yè)，不僅投資建設(shè)冶煉廠，提高當?shù)劂~資源的利用效率，還在國際金融危機發(fā)生后承諾，“不減少一噸產(chǎn)量、不裁減一名員工、不減少一分投資”，成為該國7家外資礦山企業(yè)中唯一沒有減產(chǎn)、裁員的企業(yè)。
　　近年來，隨著非洲經(jīng)濟發(fā)展和中國市場潛力擴大，非洲企業(yè)對華投資日漸活躍。其中，毛里求斯、南非、塞舌爾、尼日利亞、突尼斯等是非洲主要的對華投資國家。南非企業(yè)在華合資成立的啤酒企業(yè)，共經(jīng)營著近70家啤酒廠。突尼斯與中國企業(yè)在華合資成立的化肥企業(yè)，已成為中國大型復(fù)合肥生產(chǎn)基地之一。截至2009年底，非洲國家累計對華直接投資99.3億美元，涉及石油化工、機械電子、交通通訊、輕工家電、服裝紡織、生物制藥、農(nóng)業(yè)開發(fā)、娛樂餐飲、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。非洲對華投資體現(xiàn)了優(yōu)勢互補，也帶動了中國對非洲和其他地區(qū)的商品出口。

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