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國務院部署稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策措施

2011年02月17日 8:37 8506次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  新政或將出臺
  昨日另有報道稱,有關部門或將于近期公布有關稀土行業(yè)的政策性文件,文件將對礦山、冶煉生產(chǎn)、出口等涉及整條稀土產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營活動做出細化規(guī)范,或成為稀土產(chǎn)業(yè)管理的綱領性文件。
  該人士稱,該文件所提出的稀土產(chǎn)業(yè)政策將對中國稀土產(chǎn)業(yè)進行更加嚴格的管理。其中包括要求稀土生產(chǎn)企業(yè)提高資源綜合利用水平,提升環(huán)保排放標準,控制礦山規(guī)模及采用更先進和更環(huán)保的采礦技術,并鼓勵稀土生產(chǎn)企業(yè)大集團化發(fā)展。該文件還很可能將收儲作為“提升稀土礦山資源綜合利用”的方法之一。
  分析人士認為,該文件的出臺將對中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,現(xiàn)有稀土行業(yè)格局將出現(xiàn)重大變化。中國價值指數(shù)首席研究員崔新生對《國際金融報》記者表示:“新政的出臺將使其格局變得更有針對性,更有序,更有方向性。”
  崔新生認為,新政出臺的主要目的現(xiàn)在還很難說,但中國現(xiàn)在稀土供需關系不清楚、價格問題、定價控制等都是比較突出的問題,尤其是中國稀土定價被國際控制,新文件可能試圖把握中國稀土的定價權。

  政策利好頻出 稀土行業(yè)走進春天里
  雖說會議中的很多要求在此前整治措施中似曾相識,但還是引起了業(yè)界的高度注意。“從以往工信部、國土資源部及環(huán)保部等部委對稀土行業(yè)的整治,到如今國務院專門召集會議研究部署行業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)了我國政府對稀土行業(yè)的整治再次升級。”湘財證券研究員葉鑫對記者稱。
  不僅是行業(yè)整治的高度在升級,此次會議關于“加快稀土關鍵應用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”也尤為引人注意,國元證券研究員蘇立峰對記者稱,在以往監(jiān)管中,行業(yè)整治是重頭戲,但此次會議對稀土應用要求顯示了行業(yè)發(fā)展的新方向。
  長期以來,低門檻的行業(yè)準入使得國內稀土行業(yè)污染嚴重,也加劇了行業(yè)混亂和無序。在此次政策中,關于稀土行業(yè)整治的描述占據(jù)了相當篇幅。葉鑫稱,稀土行業(yè)的準入門檻一直是市場期待點,聯(lián)系到前不久環(huán)保部領導關于稀土工業(yè)排放標準的講話,行業(yè)的整治更加有法可依。
  資料顯示,醞釀已久的《稀土工業(yè)污染物排放標準》在通過環(huán)境保護部審核后,已經(jīng)進入國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局審批的階段,但至今未正式頒布。
  而在英大證券研究員化定奇眼里,此次會議就是“調供給,謀未來”。他說,目前,國內稀土行業(yè)的亂象很多,加強和改善行業(yè)管理和開展稀土專項整治可以調整稀土的供給,而關于行業(yè)整合可以落在提高集中度上;加快稀土關鍵應用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展深加工。
  就此次文件的細則而言,稀土概念公司的機會體現(xiàn)在兩個方面,一是行業(yè)的整治力度、出口配額的多少都關系到稀土的價格。如果整治力度強,出口配額減少,國內稀土的報價也將水漲船高,稀土價格高位將得以持續(xù)。相關資源豐富的公司將長期受益,如包鋼稀土、廈門鎢業(yè)、中色股份、廣晟有色等;其次,初級產(chǎn)品出口減少將利好釹鐵硼等深加工產(chǎn)品的出口,具有產(chǎn)業(yè)鏈一體化和下深加工能力強的公司將受益,如中科三環(huán)、寧波韻升等。
  二級市場顯示,無論是擁有稀土的資源股,還涉足稀土深加工的稀土永磁公司,其近期的走勢明顯走強。昨日,以廣晟有色和太原剛玉為代表的股票更是以漲停收盤。

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