統(tǒng)一監(jiān)管缺位 證券化交易所泛濫隱憂重重
2011年07月19日 9:35 4887次瀏覽 來源: 中國證券報 分類: 重點新聞
“最便捷的有色金屬購銷平臺,最出色的資源商品投資工具。”孫年(化名)最近經(jīng)常接到某交易所代理商的“拉客”短信。
其實,今年以來各地證券化交易所成立如火如荼。藝術品交易所、貴金屬交易所、小金屬交易所、農(nóng)產(chǎn)品交易所等名目繁多的交易所在各地紛紛亮相,上世紀90年代中期的盛況似乎“昨日重現(xiàn)”。然而,股東背景復雜、交易規(guī)則簡陋、監(jiān)管空白凸顯、投機泡沫泛起……一些交易所暗藏隱患。有消息稱,證券化交易所的亂象已經(jīng)引起了有關部門的密切關注。
投資門檻過低引爭議
在昆明一家中醫(yī)院旁邊,記者找到了昆明泛亞有色金屬交易所(下稱“昆金所”),不時有投資者進去咨詢開戶。
根據(jù)昆金所的具體規(guī)則,銦品種的交易單位是每手100克,5手起交易,合同履約保證金為成交價格的20%,因此按480元/手的上市指導價來計算,銦品種交易的最低資金門檻只有480元。個人投資者在昆金所開戶的條件是持有招商銀行“一卡通”。
銦品種采取保證金交易方式,這一點類似于期貨交易。但業(yè)內(nèi)人士認為,這么低的交易門檻很少見,目前國內(nèi)三大商品期貨交易所正嘗試通過推出大合約來提高交易門檻,昆金所“反其道而行”是為了吸引大量散戶參與交易。
昆金所采用做多和做空雙向交易方式,主要靠收取手續(xù)費。從已公布的交易規(guī)則和兩個交易品種的現(xiàn)貨價格來看,參與門檻都不足1000元,采用現(xiàn)貨電子交易,面向自然人,參與門檻低,其散戶化特征非常明顯。
“我們是全國唯一一家現(xiàn)貨交易所。”昆金所總裁郭楓表示,不希望外界將昆金所和天津文交所聯(lián)系在一起。
“力爭今年昆金所的成交量達3000億元—5000億元。”郭楓認為,昆金所采用國外交易所做市商和撮合交易混合機制,剔除了傳統(tǒng)交易所由莊家保證流動性而帶來人為操縱價格的負效應,是有色金屬交易定價體制方面的突破和創(chuàng)新。
昆金所官網(wǎng)顯示,該交易所由“昆明市政府批準”;昆金所有關負責人稱,股東包括昆明航空等6家股東。
中南大學商學院金融系教授饒育蕾認為,過低的門檻可能誘導過多的投資者參與,助長投機風氣;由地方審批、各交易所自己制定規(guī)則,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和監(jiān)管。
做市商模式遭質(zhì)疑
“做市商制度”是某貴金屬交易所一直津津樂道的金融創(chuàng)新。按照其官方網(wǎng)站說法,其將依靠做市商制的交易模式,逐步把握我國在國際黃金市場上的話語權和定價權。然而,這一交易模式遭到質(zhì)疑。
“這樣的模式根本談不上什么市場定價權。”一名從事貴金屬交易的人士表示,我國對雙邊報價商的自律、監(jiān)管及資信評估和市場行為評判等方面基本沒有明確的規(guī)定,對雙邊報價商的行為約束非常薄弱。
饒育蕾說,國外的做市商是一種很成熟的制度,是一種穩(wěn)定抑價的定價機制,但在我國運用的時候走樣了,有時可能變成了“坐莊”制度。
類似電子盤交易的做市商制度長期存在于“灰色地帶”,一業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)在就是膽子大的交易所自己充當做市商,膽子小的請別人進來當做市商,膽子再大一點兒的,就用虛擬資金玩“空手道”。
饒育蕾認為,國內(nèi)有些交易所的做市商模式是在偷換概念,目的在于以金融創(chuàng)新的理念吸引投資者入場進行對賭交易。各地交易所只賺不賠,僅手續(xù)費就已經(jīng)賺得盆滿缽滿。上述貴金屬交易所的12.5倍的杠桿吸引投資者前仆后繼,活躍交易也給交易所帶來巨大的收益。按照雙邊收取萬分之六的手續(xù)費標準,交易所僅手續(xù)費一項就凈入8400萬元。
類證券化文交所陷困境
天津文化藝術品交易所今年1月推出一項交易創(chuàng)新,即藝術品份額化,假如一件藝術品價格為100萬元,將其拆分為100萬份份額,按每份份額1元申購,通過交易所的電子交易平臺進行交易。29個交易日中,兩只投資品較之發(fā)行價上漲了1700%以上。
6月初,媒體報道稱,國務院辦公廳向國資委、證監(jiān)會、商務部等部委下發(fā)關于進一步整頓產(chǎn)權交易所的征求意見稿,針對取消交易所內(nèi)份額交易、交易所內(nèi)股權交易超200名股東上限等違法違規(guī)行為。消息一出,天津文交所旗下10只藝術品股票應聲跌停。
業(yè)內(nèi)人士坦言,天津文交所上市交易的份額化產(chǎn)品選擇有問題,交易制度設計漏洞也導致了大量資金的爆炒致使行情大起大落。
北京工商大學證券與期貨研究所所長胡逾越表示,任何證券化網(wǎng)上交易的產(chǎn)品,一個基本的要求是容易標準化,而任何藝術品都是個性化的產(chǎn)品,把個性化產(chǎn)品做成標準化產(chǎn)品,并不合適。
中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強認為,交易形式的變化只是工具上的創(chuàng)新,不是問題的關鍵,關鍵是必須實施有效監(jiān)管,“天津文交所藝術品的暴漲暴跌,不排除有投機資金暗箱運作的可能,應該進行認真查處。”
“只有價格上漲,才能獲得增值部分,但僅僅是泡沫而已,因為資產(chǎn)增值是虛的,藝術品價值的增長,不是一兩天炒起來的。”饒育蕾認為,各地文交所模仿的是國外資產(chǎn)證券化的做法,但到了國內(nèi)就變樣了,文化藝術品沒有未來現(xiàn)金流。資產(chǎn)證券化的基本條件是資產(chǎn)能夠在未來產(chǎn)生可預見的現(xiàn)金流量,藝術品份額交易的本質(zhì)是對藝術品實施證券化,但藝術品不產(chǎn)生未來現(xiàn)金流,而且藝術欣賞價值是不可分割性,其藝術價值只能以整體形式存在。
“這是對財富的重新分配,大部分投資者血本全虧,只有先知先覺者,才獲得巨額暴利,而市場的設計者、組織者、第三方存管銀行,他們會獲得穩(wěn)定的收益。”饒育蕾建議,暫停對文化交易所開設份額交易項目的審批;對已經(jīng)開設份額交易的交易所,暫停新的藝術品上市,抑制各地對藝術品份額交易過度熱衷的社會情緒。
統(tǒng)一監(jiān)管缺失成隱患
天津文交所走紅后,各地文交所紛紛上馬,都想在這場“瘋狂”的資本游戲中分得一杯羹,各地的區(qū)域性證券化交易所競爭烽煙紛起。這種全國一哄而上的壯觀卻讓金融專家擔憂不已。
為什么各地熱衷成立交易所?饒育蕾認為,各地都在搶占碼頭,“我不搞,別的地方又搞”,投資者并非局限在地方,而是面向全國,但與股票市場有本質(zhì)的不同,不受證監(jiān)會監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士表示,對于各地而言,交易量并不是目前他們所看重的,各地都預期國務院將來會統(tǒng)一規(guī)范發(fā)展這一市場,所以都要搶占先機。
胡逾越稱,截至目前,國內(nèi)依然沒有出臺統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定,大部分地方的交易所也沒經(jīng)過國務院批準,都是各地自己批準設立,監(jiān)管規(guī)則自定,監(jiān)管部門基本是歸口當?shù)亟鹑谵k。
中山大學副教授郭晉龍認為,各地紛紛上馬各類交易所,但規(guī)則的制定和監(jiān)管都跟不上,各地既沒有制定規(guī)則的經(jīng)驗,也沒有能力監(jiān)管,很容易與資本結合在一起,成為轉移財富的工具,因此,“應該納入全國統(tǒng)一監(jiān)管”。
責任編輯:lee
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