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澳大利亞為何擔(dān)憂中國(guó)投資

——專訪西澳大利亞州州長(zhǎng)科林·巴內(nèi)特

2011年08月29日 11:16 12386次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  澳洲正在適應(yīng)中國(guó)
  記者:如果日本的小股東模式比較容易被接受,那么對(duì)“小股東”來(lái)說(shuō),合適的持股比例是多少?
  科林·巴內(nèi)特:
我想最高不超過20%,不一定要設(shè)法獲得公司的控制權(quán)。就澳大利亞的主權(quán)甚至是民眾緊張情緒而言,中鋼不必要收購(gòu)Midwest,這筆交易在澳大利亞頗有爭(zhēng)議,因?yàn)樗窃诠墒羞M(jìn)行的一起敵意收購(gòu)。
  事實(shí)上,這并無(wú)必要,因?yàn)镸idwest并不是一家大型礦業(yè)公司。如果中國(guó)買了大項(xiàng)目的小部分股權(quán),例如Hancock公司某個(gè)項(xiàng)目的5%-10%股權(quán),它會(huì)是一筆金額大得多的投資,但不會(huì)引起公眾的注意。這就是我要表達(dá)的意思。這其中有些微妙,我并不是在責(zé)怪中國(guó)。

  記者:如果給美國(guó)或英國(guó)公司提建議,你也會(huì)要求他們“從小處切入”嗎?
  科林·巴內(nèi)特:
我可以理解中方的觀點(diǎn)。但正如陸克文前不久曾經(jīng)指出的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也并非所有領(lǐng)域都對(duì)外資開放。所以,我們都有自己的規(guī)則。
  在Midwest項(xiàng)目引發(fā)爭(zhēng)議的時(shí)候,我在想,這筆投資不過幾億美元而已,而當(dāng)初美國(guó)人耗資420億美元投資Gorgon項(xiàng)目的時(shí)候,卻沒有人質(zhì)疑。這一點(diǎn)你說(shuō)得對(duì),但我不認(rèn)為有任何針對(duì)中國(guó)的歧視性政策存在,但是對(duì)來(lái)自我們尚不熟悉國(guó)家的投資,公眾的確很敏感。
  澳大利亞以前是英國(guó)殖民地,英國(guó)的投資從第一個(gè)白人定居點(diǎn)出現(xiàn)后就有了,美國(guó)的投資幾乎緊隨其后。我們對(duì)這些國(guó)家一直以來(lái)都很熟悉,而日本和中國(guó)的投資則是新現(xiàn)象。
  與日本不同,中國(guó)的投資還有一個(gè)復(fù)雜的地方,中國(guó)的投資都是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的,這對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)又是個(gè)新現(xiàn)象,需要時(shí)間來(lái)適應(yīng)。

  記者:澳大利亞也認(rèn)為國(guó)有企業(yè)有些怪?
  科林·巴內(nèi)特:
是這樣。但我覺得這是不了解所致。
  上世紀(jì)90年代時(shí),中國(guó)的國(guó)有企業(yè)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在成熟,大多數(shù)似乎都聽命于政府?,F(xiàn)在,他們有了更大的獨(dú)立性,運(yùn)營(yíng)更加商業(yè)化、更具全球性。他們非常迅速地在澳大利亞確立了市場(chǎng)地位,贏得了認(rèn)可。
  兩三年前,這里還沒人聽說(shuō)過中鋼,現(xiàn)在它幾乎已是家喻戶曉。中國(guó)公司正在確立他們的市場(chǎng)存在,中國(guó)的商界人士正成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的一部分。
  但這里的人們還是有點(diǎn)緊張。例如,若一家外國(guó)國(guó)有企業(yè)要建立一個(gè)港口,我會(huì)感到緊張,感覺某個(gè)外國(guó)政府正在我們國(guó)家建設(shè)港口,無(wú)論是中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)或其他任何國(guó)家,都是如此。每個(gè)國(guó)家都希望保護(hù)自己的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。我也不認(rèn)為中國(guó)希望其他國(guó)家在中國(guó)建立一個(gè)港口。每個(gè)國(guó)家都希望控制自己的重大基礎(chǔ)設(shè)施。

  記者:中國(guó)在非洲和南美洲所采用的模式,是否一定不能在澳大利亞應(yīng)用?
  科林·巴內(nèi)特:
中國(guó)已走向世界各地尋找資源,中國(guó)有需求,而它打交道的大部分國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家。在這些國(guó)家,中國(guó)采取的模式是奏效的,那就是進(jìn)入、開礦、建鐵路、建港口、建醫(yī)院、建學(xué)校,包攬所有這一切。
  我想中國(guó)是帶著相同的思路來(lái)澳大利亞的,他們忘記了這是全球前20位的國(guó)家,我們不需要被告知如何修建鐵路或港口,我們有工程師,有大學(xué)。
  但我認(rèn)為這僅僅是一個(gè)誤判。雙方都有一些誤判,上世紀(jì)60年代澳大利亞與日本剛開始打交道時(shí)也發(fā)生過誤判。

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