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　　【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
　　【發(fā)布文號】公告2011年第80號
　　【發(fā)布日期】2011-11-11
　　為保護(hù)資源和環(huán)境，配合國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)稀有金屬出口管理，根據(jù)《鎢及鎢制品、銻及銻制品出口經(jīng)營管理暫行辦法》、《鎢品、銻品出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證暫行辦法》、《白銀出口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2012年鎢、銻、白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)，鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》。

　　一、2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。
　?。ǘ┩ㄟ^ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。
　?。ㄈ┳袷貒蚁嚓P(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按期足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
　?。ㄋ模┝魍ㄆ髽I(yè)須按照《鎢、銻出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，收購具有出口供貨資格生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。
　?。ㄎ澹┮勋@得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)，2008-2010年每年均有鎢、銻出口實(shí)績（2008年以后獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)，自獲得資格年份至2010年每年均有鎢、銻出口實(shí)績；2011年獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績）；新申報(bào)企業(yè)必須為已獲得出口供貨資質(zhì)的企業(yè)，且鎢生產(chǎn)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于2000噸（相當(dāng)于仲鎢酸銨APT）；銻生產(chǎn)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于10000噸（精銻）或8000噸（氧化銻）。出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨實(shí)績以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
　　凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低上述標(biāo)準(zhǔn)。
　?。?008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
　　（七）生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)同時符合下列條件：
　　1、須是國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。
　　2、獲得ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證以及省級環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排放證書。并提供由省級環(huán)境保護(hù)部門出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。

　　二、2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）生產(chǎn)企業(yè)。
　　1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格2年以上；
　　2、已獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)2008-2010年有白銀出口實(shí)績（2011年獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績）；新申請企業(yè)2010年年產(chǎn)白銀80噸（含）以上，西部地區(qū)新申請企業(yè)可放寬至40噸（含）以上。出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，產(chǎn)量以國家統(tǒng)計(jì)局提供的產(chǎn)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
　　凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低上述標(biāo)準(zhǔn)。
　　3、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵、廢水、廢氣的排放達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（尤其是在粗銀火法冶煉過程中產(chǎn)生的含砷的煙塵、廢水必須經(jīng)過無害化處理），并獲得省級環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排放證書，且須提供由省級環(huán)境保護(hù)部門出具的本年度監(jiān)測報(bào)告。
　　4、粗銀生產(chǎn)流程與電解提純生產(chǎn)流程在同一法人企業(yè)完成，且對電解所用粗銀生產(chǎn)的環(huán)保措施達(dá)到以上第3款要求。
　　5、回收銀企業(yè)在收購地處理含銀廢料時，不可造成二次污染，排放應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
　　6、生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
　　7、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按期足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
　　8、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證。
　　9、2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
　　對于在同等條件下，通過ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品在國際市場注冊商標(biāo)、產(chǎn)品鏈條長及產(chǎn)品深加工比例高的企業(yè)將優(yōu)先考慮核定其出口經(jīng)營資格。
　　（二）流通企業(yè)。
　　1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。
　　2、已獲得出口國營貿(mào)易資格，且2008-2010年有白銀出口實(shí)績（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）。
　　3、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按期足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
　　4、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。
　　5、2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　三、2012年鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）必須是國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。
　?。ǘ╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢相當(dāng)于仲鎢酸銨（APT）生產(chǎn)能力3000噸（含）以上（以2010年底前已具備的生產(chǎn)能力為準(zhǔn)，下同），已獲得出口供貨資格的企業(yè)，2008-2010年年均出口供貨量須在500噸（含）以上；銻經(jīng)營企業(yè)的銻品生產(chǎn)能力4000噸（含）以上，已獲得出口供貨資格的企業(yè)，2008－2010年年均出口供貨量須在500噸（含）以上。
　　在同等條件下，采選冶綜合類企業(yè)、產(chǎn)品鏈條長、深加工產(chǎn)品比例高的企業(yè)優(yōu)先考慮。
　?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證。
　　（四）遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按期足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。
　?。ㄎ澹╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢精礦到仲鎢酸銨（APT）的主工藝流程回收率大于90％，仲鎢酸銨（APT）到鎢粉回收率大于97％；銻經(jīng)營企業(yè)的銻精礦到精銻總回收率大于80％。
　?。╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢精礦到仲鎢酸銨（APT）能耗小于1噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量，仲鎢酸銨（APT）到鎢粉能耗小于4.6噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量；銻經(jīng)營企業(yè)的精銻冶煉能耗小于1.27噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量。
　?。ㄆ撸┕I(yè)粉塵、廢水、廢氣排放等達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省級環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并須提供當(dāng)年由省級環(huán)境保護(hù)部門出具的檢測報(bào)告。
　　（八）裝備水平先進(jìn)，主要設(shè)備、儀器、儀表為1995年以后制造。
　?。ň牛┮睙捚髽I(yè)所采購的鎢、銻精礦及初級產(chǎn)品均是來自取得采礦許可證的開采企業(yè)和取得出口供貨資格的冶煉企業(yè)的產(chǎn)品。
　?。ㄊ┇@得2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)，自動獲得2012年鎢、銻出口供貨資格。

　　四、相關(guān)審核申報(bào)程序
　?。ㄒ唬└鞯厣虅?wù)主管部門依據(jù)2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，優(yōu)先考慮采選冶綜合類企業(yè)，在本地已獲得2011年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)數(shù)量內(nèi)，對符合國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進(jìn)行審核，并于2011年11月25日前將審核意見報(bào)商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料）。2011年已獲得2011年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的中央管理企業(yè)依據(jù)鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，于2011年11月25日前，將申請材料報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料）。
　?。ǘ└鞯厣虅?wù)主管部門依據(jù)2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，對本地申報(bào)白銀國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進(jìn)行審核，于2011年11月25日前向商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料）報(bào)送審核意見及企業(yè)申請。中央管理企業(yè)依據(jù)2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，于2011年12月1日前，將申請材料報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料及匯總表，見附件，企業(yè)所填表格請至五礦化工進(jìn)出口商會網(wǎng)站下載）。
　?。ㄈ└鞯厣虅?wù)主管部門按照2012年鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，對本地符合2012鎢、銻出口供貨資格的企業(yè)進(jìn)行初審，并于2011年11月25日前向商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料電子版即可）報(bào)送初審意見及企業(yè)申請。同時抄送中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國鎢業(yè)協(xié)會（附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計(jì)表電子版，見附表，企業(yè)所填表格請至中國五礦化工進(jìn)出口商會網(wǎng)站下載）。
　　受商務(wù)部委托，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國鎢業(yè)協(xié)會對申請鎢、銻出口供貨資格企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核，并提出行業(yè)意見，于2011年12月1日前報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司）。
　?。ㄋ模┥虅?wù)部對符合申報(bào)鎢、銻、白銀國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進(jìn)行審定并在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后，根據(jù)計(jì)算公式進(jìn)行配額分配并對外公布。同時，根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國鎢業(yè)協(xié)會的復(fù)核意見，對申請鎢、銻出口供貨資格的企業(yè)進(jìn)行審定并在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后，對外發(fā)布。

　　附件：

　　1、 2012年白銀出口企業(yè)配額申報(bào)條件審核意見匯總表.xls

　　2、 2012年鎢品、銻品出口供貨資質(zhì)審核意見匯總表.xls

　　 商　　務(wù)　　部         
　　二○一一年十一月十一日