中國下調(diào)汽車零部件關(guān)稅稅率
2009年08月28日 16:53 5716次瀏覽 來源: 財經(jīng) 分類: 政策法規(guī) 作者: 梁冬梅
中國政府決定,自9月1日起廢除汽車零部件進(jìn)口管理相關(guān)政策,實際下調(diào)汽車零部件進(jìn)口稅率至10%。
8月28日中午11時,工信部網(wǎng)站披露了由工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的第10號令,決定廢除《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中有關(guān)零部件進(jìn)口管理的相關(guān)條款,該決定自2009年9月1日起生效。
此前,WTO已正式裁決中國有關(guān)汽車零部件案敗訴。這也是中國自2002年正式加入WTO以來,首個通過訴訟解決的爭端。
上述第10號令稱,工信部、國家發(fā)改委決定對《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行修改,停止執(zhí)行第52條、第53條、第55條、第56條、第57條的規(guī)定;停止執(zhí)行第60條中“對進(jìn)口整車、零部件的具體管理辦法由海關(guān)總署會同有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施”的規(guī)定。
這意味著,自2005年4月實施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》失效。
根據(jù)該管理辦法,構(gòu)成整車特征的零部件進(jìn)口,以及進(jìn)口零部件價格綜合占整車價格60%以上的,均按照整車25%的關(guān)稅稅率征稅。這使得構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件稅率,比普通汽車零部件稅率高出15%。
其后,美國、歐盟等國家向WTO爭端解決機(jī)制提交了仲裁申請,稱中國汽車零部件進(jìn)口管理措施違規(guī)。2008年12月15日,WTO爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)最終裁定,中國在汽車零部件領(lǐng)域的稅收政策,違反了WTO的規(guī)定和中國入世承諾。
附:《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相關(guān)規(guī)定
第五十二條 國家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)努力提高汽車產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力,帶動汽車零部件企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展汽車制造業(yè)。
第五十三條 汽車生產(chǎn)企業(yè)凡用進(jìn)口零部件生產(chǎn)汽車構(gòu)成整車特征的,應(yīng)如實向商務(wù)部、海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委報告,其所涉及車型的進(jìn)口件必須全部在屬地海關(guān)報關(guān)納稅,以便有關(guān)部門實施有效管理。
第五十五條 汽車整車特征的認(rèn)定范圍為車身(含駕駛室)總成、發(fā)動機(jī)總成、變速器總成、驅(qū)動橋總成、非驅(qū)動橋總成、車架總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等。
第五十六條 汽車總成(系統(tǒng))特征的認(rèn)定范圍包括整套總成散件進(jìn)口,或?qū)⒖偝苫蛳到y(tǒng)逐一分解成若干關(guān)鍵件進(jìn)口。凡進(jìn)口關(guān)鍵件達(dá)到或超過規(guī)定數(shù)量的,即視為構(gòu)成總成特征。
第五十七條 按照汽車整車特征的認(rèn)定范圍達(dá)到下述狀態(tài)的,視為構(gòu)成整車特征:
1、進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動機(jī)兩大總成裝車的;
2、進(jìn)口車身(含駕駛室)和發(fā)動機(jī)兩大總成之一及其余三個總成(含)以上裝車的;
3、進(jìn)口除車身(含駕駛室)和發(fā)動機(jī)兩大總成以外其余五個總成(含)以上裝車的。
第六十條 對進(jìn)口整車、零部件的具體管理辦法由海關(guān)總署會同有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。對國外送檢樣車、進(jìn)境參展等臨時進(jìn)口的汽車,按照海關(guān)對
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