中國在資源保護上可以有更高明的做法
2009年10月10日 9:36 8265次瀏覽 來源： 路透 分類： 重點新聞
出于環(huán)保考慮,中國或許有很好的理由限制稀土的生產(chǎn),但施加出口配額和徵收關(guān)稅卻未必是英明的辦法.相反中國應(yīng)通過提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來促使稀土產(chǎn)業(yè)整合.這在改善中國環(huán)境的同時,也能增強中國政府控制產(chǎn)量的能力,并減少貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險.
中國稀土生產(chǎn)在全球處于絕對主導(dǎo)地位,盡管中國很多原材料依賴于進口.中國控制了全球供應(yīng),卻難以左右其價格.稀土礦包含化學(xué)元素周期表上17種元素,是制造混合動力汽車、風(fēng)力渦輪機和智能電話的關(guān)鍵材料.
盡管全球?qū)ο⊥恋男枨笠悦磕暧?0%的速度攀升,但2005年的稀土價格較1990年時低了約三分之一,其主要原因是中國出口大增.同時,中國的稀土儲量在迅速消耗,目前僅占全球總儲量的一半,而1990年時為接近90%.
為此,中國開始對稀土出口采取配額并徵收關(guān)稅,希望減少供應(yīng)能有助提高價格.這些措施確實產(chǎn)生了一些效果:2004年以來,中國的稀土出口每年減少約10%.但這同時激怒了中國的貿(mào)易夥伴.美國和歐盟今年初向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴,因擔(dān)憂中國想要把資源留在國內(nèi).
中國限制稀土出口與其最近大舉收購海外資源的做法顯得很不協(xié)調(diào).如果中國一旦掌控了一種有價值的資源後便不愿與人分享,那它如何能抱怨其他國家不愿向它出售更多資源?
一個更好的解決辦法是提升稀土礦生產(chǎn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這將擠出小型產(chǎn)商,并給予中國政府更強的控制出口能力.中國稀土產(chǎn)量大幅增加的主要原因是,大量小型、未加以管制的中國礦企不顧稀土開采帶來的巨大環(huán)境危害.為取得稀土礦,礦主需往地孔里灌注強酸,強酸將溶解這些礦物,并最終流入易滲漏的人工池.具有諷刺意味的是,開采發(fā)展綠色科技所需的這些元素,卻會有如此巨大的環(huán)境成本.
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