把質(zhì)量終身制真正落到實處
2014年10月16日 8:47 3560次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 建設(shè)工程 作者： 李永軍
日前，住建部出臺了《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了建筑工程質(zhì)量責任追究終身制的具體要求和操作細則，這是我國首次出臺的明確建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量問題的具體責任人、以及相關(guān)責任如何追責的辦法。
《辦法》明確指出，建筑工程的具體責任人為勘察項目負責人、設(shè)計項目負責人、施工項目經(jīng)理、建設(shè)單位項目負責人，以及總監(jiān)理工程師。工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故，發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質(zhì)量問題，或由于勘察、設(shè)計或施工原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用的，都首先要追究這5人責任，并且是終身責任。
為全面落實項目負責人質(zhì)量終身責任，此次治理行動還將建立“三大制度”護航，即書面承諾制度、永久性標牌制度和信息檔案制度。從今年9月起，工程開工前，5方負責人必須簽署質(zhì)量終身責任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標牌，載明勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理5方單位和項目負責人的信息。這既是對社會的信息公開，也對當事責任人的社會責任進行了明確的固化，對于實現(xiàn)終身問責制打下了堅實的基礎(chǔ)。
據(jù)建設(shè)部政策法規(guī)司的相關(guān)負責人介紹，此次終身問責制度的出臺，相較于過去的質(zhì)量管理問責終身制一個最大的區(qū)別，就是對追責主體的規(guī)定存在差異。過去主要是側(cè)重于對相關(guān)企業(yè)的問責為主，對于個人的問責為輔，此次出臺的辦法則更加注重對項目管理責任人個人的問責。
應(yīng)該說，這項辦法的出臺是一項利國利民的好事。而要讓辦法落到實處，首先要在全社會形成學習宣貫和落實《辦法》的熱潮，形成政府推動、行業(yè)和企業(yè)參與、相關(guān)責任人全面得到系統(tǒng)的教育培訓的社會氛圍，形成重視工程質(zhì)量的社會共識；二是要繼續(xù)強化相關(guān)企業(yè)的責任主體認知，不管是建設(shè)領(lǐng)域的勘察、設(shè)計、施工還是監(jiān)理企業(yè)，任何責任人都是在執(zhí)行企業(yè)的責任和使命，在強化對個人責任追責的同時，決不能放松對企業(yè)本身主體責任的監(jiān)管和追責；三是建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)，要高度重視從業(yè)人員的法制觀念和責任主體意識的教育管理，切實杜絕各類轉(zhuǎn)包、違法分包、個人掛靠、買賣資質(zhì)證書和個人資格證違法掛靠等違規(guī)違法行為的發(fā)生，把各類工程質(zhì)量問題的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。
責任編輯：陳鑫
如需了解更多信息，請登錄中國有色網(wǎng)：fu-jin.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明：本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章，均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權(quán)協(xié)議，取得轉(zhuǎn)載授權(quán)；
凡本網(wǎng)注明“來源：“XXX（非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報）”的文章，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不構(gòu)成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網(wǎng)概不負任何責任。
