開采行業(yè)是全球涉賄重災(zāi)區(qū)
2014年12月09日 8:56 2567次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報(bào) 分類： 地質(zhì)礦業(yè)
經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織（OECD）一份報(bào)告指出，開采行業(yè)是全球最多涉及賄賂的行業(yè)。據(jù)悉，經(jīng)合組織是分析了國際商界427宗貪污案件后，得出上述結(jié)論的。據(jù)了解，2/3的上述案件發(fā)生在4個(gè)行業(yè)，其中開采業(yè)居首(19%)，其次是建筑業(yè)(15%)、運(yùn)輸與倉儲業(yè)(15%)，以及信息與通訊業(yè)(10%)。開采行業(yè)通常是指石油與礦產(chǎn)開采行業(yè)。
經(jīng)合組織對過去15年間的400多宗交易進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)平均賄賂金額約為1400萬美元，通常是整宗交易價(jià)值的11%。
報(bào)告表明，這些商業(yè)賄賂通常用來從西方的國有或國有控股公司贏得合同，而不是在發(fā)展中國家；絕大多數(shù)行賄者和受賄者都來自于富裕國家。
“大多數(shù)跨國商業(yè)賄賂是大型公司操作的。一般而言，高管都知悉情況。”報(bào)告說，賄賂總額平均占該筆交易利潤的34.5%，但許多交易的復(fù)雜性和隱蔽性意味著這一結(jié)果可能只是“冰山一角”。
從該報(bào)告來看，共有41個(gè)國家的公司或個(gè)人卷入賄賂外國公職人員的案件。案件發(fā)生的時(shí)間跨度為該公約生效的1999年2月至2014年6月。
超過1/4的賄賂是承諾或支付給國企員工的，另有11%涉及海關(guān)官員。在5%的案件中，有政府首腦和部長收受賄賂，但他們受賄總額占全部金額的11%。
大多數(shù)案件（57%）中，賄賂官員是為了贏得公共采購合同；其次是為了通關(guān)（6%）和試圖獲得稅收優(yōu)惠（6%）。
案件中有41%是管理層或在管理層授意下行賄；12%的案子中，首席執(zhí)行官親自出馬行賄。值得注意的是，跨國商業(yè)賄賂案中，有掮客或中介參與的比例很高，約占75%。
“腐敗破壞經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展，腐敗分子必須被繩之以法。”經(jīng)合組織秘書長安吉·古里亞稱，“預(yù)防商業(yè)犯罪必須成為公司治理的核心。同時(shí)，公共采購的整個(gè)流程需要具備誠實(shí)性、透明度和問責(zé)制。”
報(bào)告稱，本次調(diào)查歷時(shí)7年完成，而1999年的調(diào)查僅耗時(shí)兩年。“這可能反映了行賄手段日益多樣和復(fù)雜，加之一些國家、公司和個(gè)人更加頑固不化，都增加了執(zhí)法人員調(diào)查的難度。”
據(jù)悉，這項(xiàng)最新報(bào)告不包括中國在內(nèi)。此外，這項(xiàng)研究只覆蓋最終進(jìn)入訴訟程序的案件。
責(zé)任編輯：陳鑫
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