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　　7日，北京會(huì)議中心會(huì)議樓。政協(xié)科技界別100多名委員齊聚一堂聯(lián)組討論。科技部、教育部等部委負(fù)責(zé)人參加聯(lián)組會(huì)。

　　兩個(gè)多小時(shí)里，科技體制改革成為熱議的焦點(diǎn)，有的委員站起來(lái)講問(wèn)題提建議，會(huì)場(chǎng)上充滿(mǎn)了“麻辣味”?？萍疾扛辈块L(zhǎng)張來(lái)武感謝大家對(duì)科技體制改革的關(guān)注，回應(yīng)近十位委員的“麻辣”建議。

　　一場(chǎng)聚焦科技深改的民主協(xié)商，伴著掌聲結(jié)束。

　　不讓科研工作者天天跑項(xiàng)目

　　委員聲音：一些科技人才跑項(xiàng)目忙答辯，無(wú)法潛心科研。

　　張來(lái)武：我們正在按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，部署推進(jìn)科技體制改革，很多部門(mén)一起做。目前改革重點(diǎn)是著力解決科技項(xiàng)目小而散問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。取向是讓科研工作者不用天天去跑項(xiàng)目，而又能得到該得到的項(xiàng)目。說(shuō)來(lái)慚愧，科技部過(guò)去沒(méi)有統(tǒng)一的科技信息管理系統(tǒng)。最近我在辦這件事，進(jìn)展很快。

　　“當(dāng)場(chǎng)開(kāi)票”

　　委員聲音：教育部、科技部的評(píng)審應(yīng)當(dāng)“當(dāng)面開(kāi)票”。

　　張來(lái)武：您的意見(jiàn)很好，可行。實(shí)際上我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上就當(dāng)場(chǎng)開(kāi)了票。但也不是說(shuō)所有項(xiàng)目都要當(dāng)場(chǎng)開(kāi)票，要根據(jù)實(shí)際情況。

　　專(zhuān)家應(yīng)該是獨(dú)立的、有靈魂的

　　委員聲音：建議成立國(guó)家科技項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)?/p>

　　張來(lái)武：改革科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審方法，特別是建設(shè)國(guó)家專(zhuān)家?guī)?，這個(gè)意見(jiàn)跟我的想法一致。專(zhuān)家應(yīng)該是獨(dú)立的、有靈魂的，誰(shuí)進(jìn)專(zhuān)家?guī)觳粦?yīng)該是幾個(gè)人“點(diǎn)”的。

　　實(shí)際上，很多不公平就來(lái)源于這些不起眼的地方，多年來(lái)形成了慣性，要進(jìn)行改革。

　　政府積弊 自我批評(píng)

　　委員聲音：講述申請(qǐng)項(xiàng)目的遭遇。

　　張來(lái)武：你說(shuō)的這個(gè)體現(xiàn)了政府積弊，前后政策不一致，執(zhí)行過(guò)程中走樣?？萍疾柯氏扰u(píng)自己，更要解決問(wèn)題。今天我把你提出的問(wèn)題帶回給相關(guān)司局，并督促這件事。

　　食品安全問(wèn)題不解決 任何發(fā)展都沒(méi)有意義

　　委員聲音：科技應(yīng)該在食品安全等民生領(lǐng)域發(fā)揮作用。

　　張來(lái)武：科技部正在牽頭抓“國(guó)家食品安全創(chuàng)新工程”。用科技的手段，通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制，用大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的資源來(lái)推動(dòng)這件事。從頂層設(shè)計(jì)到科技，再到商業(yè)模式，我們有整套的想法?？赡芗夹g(shù)、示范這個(gè)層面我們能解決。但除了技術(shù)，還存在成本、市場(chǎng)和商業(yè)模式等問(wèn)題。需要政協(xié)把委員的聲音送到各個(gè)部門(mén)，多部門(mén)協(xié)調(diào)，先行先試，最終解決食品安全問(wèn)題。如果食品安全問(wèn)題都不能解決，中國(guó)的任何發(fā)展都變得沒(méi)有意義。

　　功利化的管理錯(cuò)了位

　　委員聲音：科技部的管理功利化。

　　張來(lái)武：功利化的問(wèn)題解決不了，所有科技體制改革的效果都減半。

　　功利化的管理錯(cuò)了位。科技管理的改革，包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?jī)纱髩K。其中應(yīng)用科學(xué)應(yīng)該更多依賴(lài)市場(chǎng)，由市場(chǎng)決定。政府習(xí)慣用自己的權(quán)力管科學(xué)家，這是根本理念上出了問(wèn)題?？蒲械膭?dòng)力來(lái)源于科學(xué)家的好奇心和興趣?？墒俏覀兊目茖W(xué)家成了被管的對(duì)象，科技部高高在上。科技部真心實(shí)意自我批評(píng)。

　　能否解決功利化的問(wèn)題，要看科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立和市場(chǎng)配置機(jī)制能否及時(shí)有效地形成。

　　創(chuàng)新是線(xiàn)性的嗎？

　　委員聲音：國(guó)家應(yīng)該管基礎(chǔ)，管重大專(zhuān)項(xiàng)，管公共科技平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的投入和支持。

　　張來(lái)武：基礎(chǔ)研究的動(dòng)力不在于政府的目標(biāo)拉動(dòng)，而是要遵循科學(xué)規(guī)律。中國(guó)的創(chuàng)新理論是線(xiàn)性的，認(rèn)為創(chuàng)新就是技術(shù)研究－應(yīng)用研究－企業(yè)應(yīng)用一條線(xiàn)。如果真是線(xiàn)性，政府布局－政策導(dǎo)向－科技計(jì)劃，這條路子就是可行的。

　　但實(shí)際上，創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)應(yīng)用三螺旋的復(fù)雜合作博弈過(guò)程。真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不單單是基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)教育的問(wèn)題，根子上要改變落后的創(chuàng)新理論。

　　件件回復(fù) 當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)將

　　張來(lái)武：今天大家提了很好的意見(jiàn)，我們一一記錄下來(lái)，全部帶回，然后具體研究，件件回復(fù)。

　　委員聲音：專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)不能操之過(guò)急，要專(zhuān)家把關(guān)。

　　張來(lái)武：你說(shuō)的這個(gè)意見(jiàn)我非常贊同。這個(gè)事情正好由我分管，歡迎你參加到專(zhuān)家?guī)旎I備建設(shè)中來(lái)。

　　此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)“辣味”變掌聲。(余曉潔、劉歡、魏夢(mèng)佳)