百年地質(zhì)調(diào)查工作實現(xiàn)新跨越
——2015年及“十二五”地質(zhì)調(diào)查工作回顧
2016年01月18日 13:13 4956次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 劉艾瑛
憶往昔崢嶸歲月。從1916年中央地質(zhì)調(diào)查所開展工作算起,地調(diào)工作已走過100年的歷程。在剛剛過去的2015年及“十二五”,中國地質(zhì)調(diào)查局以“全力支撐能源資源安全保障,精心服務國土資源中心工作”的職責定位,實施了“科技興局、人才強局、依法治局”三大戰(zhàn)略,不斷提升地質(zhì)調(diào)查服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,百年地質(zhì)調(diào)查工作取得了新突破,成效顯著。在1月15日召開的2016年全國地質(zhì)調(diào)查工作會議上,國土資源部部長姜大明充分肯定了地質(zhì)調(diào)查工作取得的成績。
準確定位——精心服務國家重大需求和國土資源中心工作
服務國家重大戰(zhàn)略取得重要成果。支撐“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設三大戰(zhàn)略,先后編制完成了《支撐服務京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報告(2015)》、《長江經(jīng)濟帶國土資源與重大地質(zhì)問題圖集》、《支撐服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報告(2015)》和《中國地下水質(zhì)量與污染調(diào)查報告》。
服務國土規(guī)劃和土地管理工作邁上新臺階。首次向社會發(fā)布了《中國耕地地球化學調(diào)查報告(2015)》,為土地利用規(guī)劃與管理、劃定永久基本農(nóng)田、減少耕地污染提供支撐;浙江、上海、江蘇等地已把地球化學調(diào)查成果納入土地管理工作流程;針對河北省京津保平原生態(tài)過渡帶成片林地規(guī)劃建設,開展了土地質(zhì)量和地質(zhì)環(huán)境條件專項評價;支撐能源勘查體制改革初見成效;在新疆18萬平方千米退出區(qū)塊和空白區(qū),開展油氣地質(zhì)調(diào)查和綜合研究,優(yōu)選出有利勘查區(qū)塊,提供國土資源部招標出讓,有力支撐了新疆油氣勘查開采體制改革試點。此外,還發(fā)布了《中國頁巖氣資源調(diào)查報告(2014)》。
積極作為——大力支撐能源勘查開發(fā)
一是常規(guī)油氣新區(qū)新層系取得新進展。在鄂爾多斯盆地東南部地區(qū)實施宜參1井,在奧陶系古風化殼儲層的新層系獲得日產(chǎn)3.7萬立方米的工業(yè)氣流,開拓了上千平方千米的勘探新區(qū);在羌塘盆地半島湖、托納木,識別出2個面積在100平方千米以上有利于油氣成藏的大型圈閉構造;貴州遵義安頁1井首次在志留系石牛欄組灰?guī)r中鉆獲高產(chǎn)天然氣流,試氣產(chǎn)量達每日9.5萬立方米,實現(xiàn)了武陵山復雜構造區(qū)海相天然氣調(diào)查重大突破。
二是頁巖油氣調(diào)查取得新發(fā)現(xiàn)。湖北宜地2井在寒武系水井沱組下段鉆獲70米優(yōu)質(zhì)烴源巖,預測頁巖氣資源量5000億立方米以上,為南方寒武系頁巖氣勘探打開了新局面;河南尉參1井綜合解釋含氣層16層,試氣有望獲得工業(yè)氣流,改變了南華北盆地油氣勘探停滯不前的局面;山東汶頁1井發(fā)現(xiàn)頁巖油93層,累計厚度200余米,證實魯西南地區(qū)具有很好的頁巖油資源前景。
三是北方砂巖型鈾礦調(diào)查取得新突破。鄂爾多斯盆地、準噶爾盆地新發(fā)現(xiàn)5處大中型遠景規(guī)模鈾礦產(chǎn)地;在大慶油氣田勘查區(qū)內(nèi)的7000多個鉆孔中發(fā)現(xiàn)鈾異常,圈定了18個重點找礦靶區(qū),其中1個靶區(qū)經(jīng)鉆探驗證已發(fā)現(xiàn)厚大工業(yè)礦體,有望成為大型礦產(chǎn)地。
持續(xù)推進——支撐找礦突破戰(zhàn)略行動
找礦基礎進一步夯實。我國共完成1∶5萬礦調(diào)9.7萬平方千米、鉆探7.4萬米;圈定綜合異常3300余處,新發(fā)現(xiàn)礦(化)點1250處;圈定找礦靶區(qū)500余處,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地50余處。
重要礦產(chǎn)調(diào)查評價取得新突破。西藏多龍鐵格隆南礦區(qū)預測銅遠景資源量達1500萬噸;青海柴達木新發(fā)現(xiàn)鉀鹽礦產(chǎn)地2處,新增氯化鉀資源量1.18億噸;冶金地質(zhì)總局積極參與,在新疆西昆侖發(fā)現(xiàn)長達65千米的瑪爾坎蘇大型富錳礦帶,預測資源遠景1億噸以上;有色地調(diào)中心在塔里木西緣砂巖型銅礦找礦取得新進展。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地質(zhì)找礦取得新進展。四川甲基卡外圍新發(fā)現(xiàn)6條礦脈,新增氧化鋰資源量15萬噸,資源超過200萬噸;福建永定-南平地區(qū)取得鉭礦找礦新發(fā)現(xiàn),估算鉭資源量1.4萬噸。內(nèi)蒙古浩賓塔拉地區(qū)提交1處特大型螢石礦產(chǎn)地,估算資源量2000萬噸以上;河南西峽-桐柏地區(qū)新發(fā)現(xiàn)2處石墨礦,估算礦物量200萬噸以上。
瞄準前沿——支撐服務海洋強國戰(zhàn)略
天然氣水合物資源勘查實現(xiàn)新突破。我國在南海北部神狐海域?qū)嵤?3口探井,均發(fā)現(xiàn)天然氣水合物,圈定礦藏面積128平方千米;在瓊東南海域首次獲得海底淺部塊狀天然氣水合物實物樣品。
海洋油氣地質(zhì)調(diào)查取得重大發(fā)現(xiàn)。中國地調(diào)局聯(lián)合勘探首次在致密油氣藏層鉆獲油流,開辟了油氣勘探新領域。南黃海中部隆起科學鉆探井,首次在海相中-古生代地層發(fā)現(xiàn)3個油氣顯示層段。
海洋基礎地質(zhì)調(diào)查和大洋調(diào)查取得重要進展。我國完成了13個圖幅1∶25萬海洋區(qū)調(diào)年度任務,首次遠洋搭載重力測量,獲取寶貴數(shù)據(jù);在太平洋新圈定稀土資源遠景區(qū)36萬平方千米;首次開展了中太平洋多金屬結核資源調(diào)查,在采薇海山群等海域發(fā)現(xiàn)了豐度較高的資源。
服務民生——積極實施惠民工程
山地丘陵區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查服務防災減災效果顯著。在三峽庫區(qū)、烏蒙山區(qū)等地開展1∶5萬地質(zhì)災害調(diào)查與風險評價示范;編制完成了《2015年全國地面沉降、地裂縫調(diào)查監(jiān)測報告》;開展4·25尼泊爾地震西藏災區(qū)等重大地質(zhì)災害應急調(diào)查;湖北省實現(xiàn)了“防災減災、群測群防、預警預報和防治信息化”四個全面覆蓋,十年來無群死群傷地質(zhì)災害發(fā)生,對此中央領導做出“成功經(jīng)驗值得推廣”的重要批示。
生態(tài)脆弱區(qū)與特困區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查服務民生取得新成效。積極推進革命老區(qū)、特困區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)1∶5萬水文地質(zhì)調(diào)查,實施探采井300眼,解決了32萬群眾飲水問題;貴州省開展了大規(guī)模地下水勘查工程,組織省內(nèi)40多家地勘隊伍,共成井3712口,為540萬缺水地區(qū)農(nóng)村人口提供了清潔的飲用水源。
重要經(jīng)濟區(qū)與城市群環(huán)境地質(zhì)調(diào)查服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。加快推進京津保核心功能區(qū)、北京新機場規(guī)劃區(qū)、北京副中心規(guī)劃區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)、海南文昌航天城等重點地區(qū)1∶5萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,為規(guī)劃建設提供支撐服務;與湖南、浙江、江蘇合作,在長株潭城市群、嘉興城市、丹陽小城鎮(zhèn)等開展不同層次的城市地質(zhì)調(diào)查,有效服務新型城鎮(zhèn)化建設。
國家地下水監(jiān)測工程首批監(jiān)測井啟動施工。河北、河南、山東、江蘇等首批350眼地下水監(jiān)測井正式開工建設,同時開展了國家級地下水監(jiān)測信息系統(tǒng)建設。
應對全球氣候變化開辟了新途徑。全面完成336個地級以上城市淺層地溫能調(diào)查評價;在西藏措美古堆地區(qū)鉆獲205℃的高溫地熱;我國第一口干熱巖科鉆深井,目前進尺3100米;準噶爾盆地圈定出一批碳儲工程目標場地;地質(zhì)碳匯調(diào)查研究揭示了流域尺度巖溶碳循環(huán)模式,提出人為干預增加碳匯技術途徑。
創(chuàng)新驅(qū)動——發(fā)揮科技對地質(zhì)調(diào)查支撐和引領作用
地質(zhì)科學研究取得系列創(chuàng)新成果。正式發(fā)布了新一代地層表;遼西、贛州等地區(qū)新發(fā)現(xiàn)恐龍化石;小陸塊成鉀理論,為指導江陵凹陷和思茅盆地的找鉀突破奠定了基礎;蛇綠巖型金剛石新富集類型獲得國際地學界高度肯定。
新技術裝備研發(fā)獲突破性進展。成功自主研制“海馬號”等一批關鍵核心技術裝置,并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;首次研究全自動電子型重力儀;基于無人機平臺的地球物理技術達到實用化;成功研發(fā)基于北斗衛(wèi)星系統(tǒng)的地質(zhì)災害野外調(diào)查終端、監(jiān)測設備及其軟件系統(tǒng);低成本環(huán)保型“浮團聚磁選”新工藝實現(xiàn)稀土礦回收率高達70%;“2000米以內(nèi)全液壓地質(zhì)巖芯鉆探裝備及關鍵器具”成果獲國家科技進步二等獎。
地質(zhì)調(diào)查國際合作再上新臺階。啟動中越北部灣灣口外海域共同考察海上實地作業(yè),以及長江三角洲與紅河三角洲全新世沉積演化對比合作研究,是雙方開展海上合作的重要開端;在老撾、摩洛哥等12個國家合作開展了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作;建立了中美地調(diào)局長對話交流機制;成功舉辦了首屆國際地調(diào)局長論壇、中日韓地調(diào)局長論壇、第51屆CCOP會議;全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)新增12個國家、3800多條數(shù)據(jù)信息;舉辦了12期發(fā)展中國家地礦人員培訓班,累計培訓38個國家257人,是2014年人數(shù)的2倍。
創(chuàng)新方式——提升地質(zhì)資料信息化與社會化服務水平
我國全面完成了國家級館藏地質(zhì)資料數(shù)字化和1∶5萬區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫建設,新驗收與匯總30萬個重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù),建成含70萬個鉆孔的全國重要地質(zhì)鉆孔圖表數(shù)據(jù)庫,地質(zhì)調(diào)查生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)上線運行,局直屬單位網(wǎng)站統(tǒng)一改版升級,進一步推進了地質(zhì)調(diào)查信息化建設。
我國首次面向社會公開發(fā)布1000幅1∶5萬基礎地質(zhì)圖件,全國1∶20萬地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖,1∶50萬地質(zhì)圖、環(huán)境地質(zhì)圖,以及93幅海洋地質(zhì)圖件和40萬個鉆孔詳細數(shù)據(jù),全面提供了11萬幅全國礦產(chǎn)資源潛力評價成果省級地質(zhì)資料服務。全國地質(zhì)資料館全年服務量達79.5萬人次,數(shù)據(jù)服務量近1TB,進一步提升了地質(zhì)資料服務能力。
此外,還進一步拓展了地質(zhì)資料服務領域,成功舉辦了“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年地質(zhì)礦產(chǎn)史料展”,隆重召開了“李四光學術思想研討會”,推出首批卓越和杰出地質(zhì)人才。
改革創(chuàng)新——全面夯實“九大計劃”實施平臺
建立了以“五問”為導向的成果評價標準。頒布實施了《局黨組關于加強地質(zhì)調(diào)查成果評價的指導意見(試行)》,確立了以問題、目標、成果、科技和人才為導向的成果評價“五問”標準,并貫穿于項目立項、評估、驗收、評審等過程。
基于“九大計劃”的人才培養(yǎng)成效顯著。改革人才評價機制,實施了卓越、杰出和優(yōu)秀地質(zhì)人才計劃。2015年,評出首批卓越地質(zhì)人才、18名杰出地質(zhì)人才,授予高層次人才“李四光學者”稱號。此外,一些專家學者入選中國科學院院士,獲得“第十四次李四光地質(zhì)科學獎”等榮譽稱號。
完善了地質(zhì)調(diào)查項目管理體系和業(yè)務推進體系。明確了三層項目管理級,建立了業(yè)務推進體系,實施了法人負責制和項目負責人負責制,還頒布了《關于計劃協(xié)調(diào)人責任與權利的暫行規(guī)定(試行)》,構建了放權、問效、追責的新機制。
實踐了地調(diào)科研有機融合的新機制。積極探索推進“1+1+6”等調(diào)查科研結合模式,開展了以造山帶地質(zhì)研究為主題的調(diào)查科研一體化示范研究,完成了科研與調(diào)查一體化管理的改革方案,組建了地球深部探測中心和衛(wèi)星應用研究中心。
建實了地質(zhì)調(diào)查項目庫體系。建立了6個一級項目和300多個二級項目的項目庫體系,編制完成了3年支出規(guī)劃,從源頭上解決了項目立項問題。
確立了目標責任體系的管理模式。研究制定了28個直屬單位和11個部室的重點工作和“九大計劃”、50項工程、300多個項目的重點目標任務,并以此作為年終考核的依據(jù),確立了以目標責任體系為主體的管理模式。
強化管理——全面推進地質(zhì)調(diào)查隊伍建設
中國地質(zhì)調(diào)查局精心組織實施項目、財務和裝備“三項大檢查”,針對發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責任與時間,著力構建長效機制,注重從源頭上強化監(jiān)督與指導。
全方位加大監(jiān)督審查的力度,以加強項目和資金管理為重點,制定了一系列黨風廉政建設規(guī)章制度,全面完成28個單位內(nèi)部審計,強化重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督和問責。
裝備和基地建設持續(xù)推進。海洋地質(zhì)保障工程配套裝備、全國地下水監(jiān)測工程、地科院京區(qū)地質(zhì)科研實驗基地等項目初步設計概算通過審批,總投資近40億元。三艘海洋地質(zhì)調(diào)查船已開工建造,固定翼飛機已簽采購合同,地科院京區(qū)基地進入主體施工階段,李四光紀念館等一批建設項目投入使用。
此外,中國地質(zhì)調(diào)查局還全面加強了干部和隊伍建設,黨建和思想政治工作成效明顯,隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
“十二五”期間取得一批重要成果
“十二五”以來,我國地質(zhì)調(diào)查工作取得了一批重要成果。
一是能源和重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價取得重大突破。新區(qū)新層系油氣、頁巖氣調(diào)查取得重大進展,圈定遠景區(qū)30個,拓展勘查新區(qū)44萬平方千米;銀額盆地古生界、松遼盆地外圍侏羅系發(fā)現(xiàn)重要油氣顯示,四川盆地東北緣頁巖氣調(diào)查取得重大發(fā)現(xiàn);重要礦產(chǎn)調(diào)查圈定物化探異常3萬余處,提交找礦靶區(qū)1700余處,新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地近200處;全面完成25種礦產(chǎn)資源潛力評價、28種礦產(chǎn)利用現(xiàn)狀調(diào)查、22種礦產(chǎn)“三率”調(diào)查和礦業(yè)權利用現(xiàn)狀調(diào)查;老礦山深部及外圍找礦再獲突破,14個礦山新增資源量達大型及以上礦床規(guī)模;在公益性地質(zhì)工作引導拉動下,西藏多龍銅金礦、貴州銅仁錳礦、山東膠東金礦、湖南湘西鉛鋅礦、四川甲基卡鋰礦、柴達木盆地鉀鹽等取得重大找礦突破;重要礦種資源儲量顯著增長,新增銅2300萬噸、鉛鋅6300萬噸、金5400噸、鎢250萬噸、鎳230萬噸、錳6.1億噸、鋁土礦5.2億噸,有力支撐了找礦突破戰(zhàn)略行動階段目標的實現(xiàn)。
二是地質(zhì)調(diào)查程度大幅提高。“十二五”期間,1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、航磁測量累計完成107萬平方千米、91萬平方千米、120萬平方千米,工作程度分別提高到34%、31%、50%;1∶5萬水文地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災害調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查累計完成37萬平方千米、55萬平方千米、17萬平方千米;1∶25萬土地質(zhì)量地球化學調(diào)查累計完成195萬平方千米;我國管轄海域1∶100萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查實現(xiàn)全覆蓋。
三是服務生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面。完成探采結合井6000多眼,解決1000多萬人飲水困難等問題。完成第二輪礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,建立涵蓋12萬多處礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng);初步建立了我國典型地區(qū)地質(zhì)碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡;建成了華北平原、長江三角洲地面沉降監(jiān)測網(wǎng);建立了29萬多處地質(zhì)災害及隱患點信息系統(tǒng)。
四是地質(zhì)科技創(chuàng)新能力大幅提升。青藏高原地質(zhì)理論創(chuàng)新與找礦重大突破獲2011年度國家科技進步獎特等獎;深部地殼探測研究成果與國際并行,產(chǎn)生重大影響;成功研制具有自主知識產(chǎn)權的航空地球物理勘查技術系統(tǒng)、萬米科學鉆探鉆機、海洋地質(zhì)調(diào)查等一批關鍵技術裝備;組建了聯(lián)合國教科文組織國際巖溶研究中心、全球尺度地球化學國際研究中心;與世界50多個國家和國際地學組織建立了合作關系,簽署了80余項協(xié)議,全球礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫覆蓋近100個國家。
同時,地質(zhì)調(diào)查信息化與資料服務也邁上新臺階,地質(zhì)調(diào)查主流程信息化關鍵技術取得重大突破,國家數(shù)字地質(zhì)資料館初步建成,積累了160TB的海量地質(zhì)數(shù)據(jù)。
此外,地質(zhì)調(diào)查隊伍建設得到加強,隊伍規(guī)模有所增加,隊伍結構進一步優(yōu)化,裝備水平明顯改善。
回顧過去,中國地質(zhì)調(diào)查局黨組副書記、副局長王研深有體會,明確表示要堅守“六個必須”,即必須聚焦國家需求,搞好地質(zhì)調(diào)查頂層設計;必須深化改革,破除影響地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展的障礙;必須依靠科技創(chuàng)新,增強解決資源環(huán)境與地球系統(tǒng)科學重大問題的能力;必須依靠機制創(chuàng)新,推動中央與地方協(xié)調(diào)聯(lián)動;必須堅持正確的成果和人才評價標準,建立成果形成與人才培養(yǎng)正確導向;必須加強項目技術、財務管理,有效防控廉政風險,保證地質(zhì)事業(yè)健康發(fā)展。
面對地質(zhì)戰(zhàn)線廣大干部職工,王研強調(diào),必須要看到工作中的困難與不足,以敢于擔當、勇于創(chuàng)新的精神和勇氣,全力推進地質(zhì)調(diào)查各項工作新跨越。
責任編輯:羅娜
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