山西探索尾礦庫節(jié)地管理新模式
2016年04月18日 8:45 3233次瀏覽 來源： 中國國土資源報(bào) 分類： 地質(zhì)礦業(yè) 作者： 邢云鵬 富小乾
4月8日，山西省政府發(fā)布《山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案（2016~2020年）》。根據(jù)方案，山西省國土資源廳將推進(jìn)深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等改革試點(diǎn)、探索尾礦庫節(jié)約集約用地管理新模式等8項(xiàng)土地管理制度改革。
其中，在深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等改革試點(diǎn)方面，包括爭(zhēng)取建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目突破縣域范圍開展、擴(kuò)大工礦廢棄地復(fù)墾利用改革試點(diǎn)范圍。
在探索尾礦庫節(jié)約集約用地管理新模式方面，探索尾礦庫用地采用臨時(shí)用地方式取得。
在開展重度鹽堿未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地改革試點(diǎn)方面，包括引導(dǎo)部分具備條件的市、縣利用土地利用規(guī)劃修編，將部分難以改造的重度鹽堿未利用地直接規(guī)劃為建設(shè)用地。
在探索耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市場(chǎng)化改革方面，完善省級(jí)開發(fā)耕地儲(chǔ)備庫，搭建省級(jí)占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)，研究制定交易規(guī)則和辦法，推進(jìn)占補(bǔ)平衡指標(biāo)通過市場(chǎng)化方式流轉(zhuǎn)。
在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革方面，包括穩(wěn)妥推進(jìn)晉城市澤州縣改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有經(jīng)營性建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)，形成可復(fù)制、能推廣、利修法的改革建議。
在推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度改革方面，包括縮小征地范圍，明確征地目錄，規(guī)范征地程序，完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。
在推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革方面，包括完善農(nóng)村宅基地權(quán)益保障方式，對(duì)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)作出明確界定，建立宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制，探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。
此外，還將建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度，建立統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿冊(cè)和統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)互通共享和依法公開查詢。
責(zé)任編輯：羅娜
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