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商務部:美國對華冷軋板“雙反” 意圖轉嫁其國內鋼鐵困境

2016年05月19日 9:11 5700次瀏覽 來源:   分類: 現(xiàn)貨   作者:

  當?shù)貢r間5月17日,美國商務部宣布終裁結果,認定從中國進口的冷軋鋼板產品存在傾銷和補貼行為。
  而自2015年以來,美國頻頻發(fā)動鋼鐵產品“雙反”調查,對巴西、印度、中國等多個國家的冷軋板、鍍鋅板、不銹鋼板等鋼鐵產品啟動多起貿易救濟調查。
  中國商務部貿易救濟調查局負責人指出,這是美國意圖將國內鋼鐵產業(yè)的困境轉嫁國外,借機給予國內產業(yè)額外保護。
  對外經(jīng)貿大學國際經(jīng)濟研究院副院長、教授莊芮告訴《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者,“這無疑是貿易保護主義抬頭的表現(xiàn)”。
  美國頻頻發(fā)動鋼鐵產品“雙反”調查
  美國商務部發(fā)表聲明稱,最終認定中國出口到美國的冷軋鋼板產品的傾銷和補貼幅度分別為265.79%和256.44%。
  美國商務部還同時認定日本出口到美國的冷軋鋼板產品傾銷幅度為71.35%。
  在美國宣布終裁結果之前,歐盟剛剛在5月13日發(fā)起了針對中國產熱軋卷板的反補貼調查,這一鋼材被用于汽車、建筑等多個行業(yè)。
  在今年3月,歐委會發(fā)布文件稱歐盟將在已對進口鋼鐵產品采取37項反傾銷和反補貼措施的基礎上,進一步采取貿易救濟措施和優(yōu)先進口監(jiān)管措施。而37項反傾銷和反補貼措施中,已有16項針對中國。
  歐洲的鋼鐵行業(yè),已經(jīng)數(shù)年陷入產量縮減、就業(yè)下降的恐慌。
  2008年以來,整個歐洲鋼鐵行業(yè)已經(jīng)減少了8.5萬名員工。歐盟鋼產量占全球總產量的比重,則從2001年的22%一路下滑到10%。德新社3月18日報道稱,來自中國的低成本競爭,最讓歐洲鋼鐵業(yè)擔憂,歐洲鋼鐵業(yè)的就業(yè)崗位將比2008年減少20%。歐洲鋼鐵年產量僅剩1.7億噸。
  而美國的鋼鐵業(yè)似乎同樣不好過。
  2015年以來,美國頻頻發(fā)動鋼鐵產品“雙反”調查,對巴西、印度、韓國、俄羅斯、日本、荷蘭、英國、土耳其和中國等多個國家的冷軋板、鍍鋅板、不銹鋼板等鋼鐵產品啟動多起貿易救濟調查。
  中國商務部貿易救濟調查局負責人認為,美方頻繁限制其他國家鋼鐵產品進入美國市場的做法背離了世貿組織的自由貿易原則,不符合全球化趨勢,嚴重阻礙了鋼鐵產品正常的國際貿易。
  貨物貿易美國長期“逆差”中國
  根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù),去年美國從中國和日本進口的這類產品金額分別為2.7億美元和1.4億美元。
  商務部貿易救濟調查局負責人表示,美方在對中國產品的反傾銷反補貼調查中采取了很多不公正做法,尤其是拒絕給予中國國有企業(yè)分別稅率。美方做法嚴重損害了中國企業(yè)的抗辯權,中國企業(yè)被迫放棄應訴,美方借機人為裁定畸高稅率。
  “像此前的白羽肉雞、現(xiàn)在的冷軋板等事件,中美之間的貿易摩擦實際上是一種常態(tài)。”莊芮告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“在以加工貿易為主的模式下,形成的東亞生產、美國消費的這種供應鏈條模式,導致我們出口到美國的商品會比較多一些,這么些年來,中美之間的貨物貿易一直是中國順差而美國逆差,而且逆差一直在擴大。”
  而事實上,“數(shù)字”成了貿易爭端中最為關鍵的證據(jù),但問題在于,應當采用什么樣的數(shù)據(jù)來作為證據(jù)。
  “在加工貿易領域,有許多外資企業(yè)生產的產品出口,對這部分應該進行更科學的計算。”莊芮說,“在2014年APEC峰會上,中美雙方達成一致是基于全球價值鏈來來核算國際貿易,即不按照最終產品全值計算,而是按照增加值計算,這樣來看我們對美國的順差沒有那么大,但是在現(xiàn)在還沒有完全按照增加值計算的情況下,美國的許多利益團體、政客可能就會拿數(shù)字來說事”。

責任編輯:葉倩

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