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    最近，中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出，加快科研項目和經(jīng)費管理體制改革，給科研院所和高校開展科研更大的自主權(quán)。加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，亟需來一場“放管服”改革，精簡程序、簡化手續(xù)，讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)。

　　長期以來，我國科技研發(fā)領(lǐng)域存在著一些不合理的規(guī)定，極大束縛了科研人員創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性。比如，用管理行政人員辦法管理科研人員，研究人員要開展正常學(xué)術(shù)交流，首先要提前用數(shù)倍于交流的時間，來走各種報批程序，管得太多、卡得太死，條條框框太多，致使辦事難、耗時長、成本高。

　　又如，科研投入重物輕人，“人頭費”的比例有的不到5%，科研勞動變成了免費勞動，項目經(jīng)費使用有明顯向財務(wù)負(fù)責(zé)而不是向科學(xué)研究負(fù)責(zé)的傾向。由于報銷制度的種種限制，逼著科研人員像小學(xué)生一樣向財務(wù)人員請教各種規(guī)矩，只要經(jīng)費使用合規(guī)，成果反倒成了無所謂的小事情。

　　再比如，科研項目重申請、輕研究現(xiàn)象突出。據(jù)不少科研人員反映，每年有三分之一的時間都在填各類表格，填不對還要打回來重填，大量時間都浪費在這上面。在一些高等院校、科研院所，“善于填表”已經(jīng)成為一種“能力”，這種“能力”強的，就容易反復(fù)得到資助。

　　事實上，世界上一流的科研機構(gòu)、一流的高校、一流的科技成果的創(chuàng)造，都有一流的科研管理制度來支撐和服務(wù)。給經(jīng)濟裝上創(chuàng)新“新引擎”，使中國技術(shù)從“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，建設(shè)世界科技強國，亟需深化科技領(lǐng)域的“放管服”改革，把該放給科研人員的權(quán)力還給他們，讓科研人員有更多精力時間，潛心研究發(fā)明發(fā)現(xiàn)，少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間自由探索。

　　深化科技領(lǐng)域的“放管服”改革，關(guān)鍵在于落實好尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的基本原則?？萍冀?jīng)費怎么分配？成果轉(zhuǎn)化效益分享比例多少合適？哪些需要管理，哪些不需要干預(yù)？成果評審規(guī)則如何制定？這些都是事關(guān)科技創(chuàng)新的重大焦點問題。解決好這些問題，重在做到“四個尊重”、貫徹好“四個尊重”。只有尊重科學(xué)研究的智力創(chuàng)造，尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點規(guī)律，才能讓更多“千里馬”競相奔騰，造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才，催生一大批能夠引領(lǐng)世界科技潮流、助力經(jīng)濟不斷躍上新臺階的一流科技成果。