欠發(fā)達地區(qū)污染治理要抓重點
2016年07月12日 9:27 2004次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 科技創(chuàng)新
當前,如何進一步治理環(huán)境污染、提升環(huán)境質量是西部欠發(fā)達地區(qū)基層環(huán)保工作者正在積極探索的問題。筆者認為,對于欠發(fā)達地區(qū)來說,做好污染治理工作要創(chuàng)新工作思路,把握好以下幾個重點方面。
在管小的同時全力抓大。對于西部欠發(fā)達縣區(qū)來說,大企業(yè)往往是一個地區(qū)的經濟支柱。一些地方政府領導對環(huán)境保護比較重視,在整治土小企業(yè)方面推進力度很大,但是擔心對大企業(yè)嚴格環(huán)境管理會影響財稅收入,往往對大企業(yè)污染行為睜一只眼、閉一只眼,甚至包庇縱容,這也是阻礙一些環(huán)保工作深入推進的重要原因。實踐證明,只有抓好大的行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境治理工作,推進產業(yè)升級、技術改造和污染治理,才能促進一個地區(qū)污染物排放量明顯下降。因此,地方政府及相關部門要轉變思想觀念,除了抓好對土小企業(yè)污染治理之外,還要采取多種方式,積極推動大企業(yè)污染治理。
重視農村環(huán)境治理。隨著環(huán)保工作的深入開展,很多地方工業(yè)企業(yè)污染治理工作已基本完成。但是對于欠發(fā)達地區(qū)來說,農村環(huán)境污染還比較嚴重,面源污染、養(yǎng)殖污染突出。特別是一些企業(yè)從城市轉移到農村,造成農村工業(yè)污染愈加嚴重。在推進新農村建設過程中,要積極建設農村環(huán)境基礎設施,加大環(huán)保資金投入,加強農村環(huán)境監(jiān)管,千方百計推進農村工業(yè)污染、面源污染、養(yǎng)殖污染治理。比如,要嚴格環(huán)境準入,禁止污染特別嚴重的企業(yè)下鄉(xiāng)。要建設污水處理設施,解決誰污染、誰治理的問題。要創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理思路,解決規(guī)?;B(yǎng)殖和分散養(yǎng)殖業(yè)的污染問題。
加強基礎設施建設。欠發(fā)達地區(qū)環(huán)境基礎設施還比較薄弱,要進一步推進集中供熱工程建設,減少二氧化硫的產生量與排放量。督促重點涉水企業(yè)采用生化處理工藝提高污水回用率,減少污水排放量和污染物排放量。加快城區(qū)污水處理設施建設,推進生活污染治理。
進一步提升環(huán)境管理水平。欠發(fā)達地區(qū)環(huán)境管理工作制度相對落后,水平亟待提升,要加強與發(fā)達地區(qū)環(huán)境管理經驗交流和學習,加強自身能力建設。要對高耗能、高污染企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和管理,堅決遏制“兩高一資”行業(yè)盲目擴張。要實行更加嚴格的市場準入標準,在源頭預防污染。要增加現(xiàn)場監(jiān)察頻次,嚴肅查處違法違規(guī)在建項目。
積極推動循環(huán)經濟發(fā)展。研究制定循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃,合理布局循環(huán)經濟項目,推行清潔生產審核暨工業(yè)企業(yè)標準化建設,推動“三廢”綜合利用。堅持資源化、無害化并重的治理思路,探索跨行業(yè)、區(qū)域性的循環(huán)經濟發(fā)展模式。建立循環(huán)經濟重點企業(yè)、項目庫,促進關聯(lián)企業(yè)、項目適度向專業(yè)園區(qū)集中,實現(xiàn)集群發(fā)展,使節(jié)能減排產業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、良性循環(huán),并使企業(yè)開展項目合作的成本盡量降低。加快有色、建材、冶金等高耗能企業(yè)的技術改造,重點在化工、電力、家電、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的循環(huán)鏈,通過行業(yè)之間副產品和廢物的交換,提高廢舊資源再利用的產業(yè)化規(guī)模和技術水平。
責任編輯:李幼玲
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