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鞏義市是河南省直管縣，也是工業(yè)大市，有工業(yè)單位8800余家，其中工業(yè)企業(yè)1850家，形成了鋁工業(yè)、耐火材料、裝備制造等12個產(chǎn)業(yè)體系，去年全市GDP達(dá)到700億元。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)過來的衛(wèi)星熱點(diǎn)網(wǎng)格，督察組發(fā)現(xiàn)這一區(qū)域有疑似排放濃度高的企業(yè)。1月2日下午，環(huán)境保護(hù)部重污染天氣應(yīng)急第七督查組趕赴鞏義進(jìn)行督查。

督查組一行首先來到位于鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鄭州市歐源電氣有限公司，這是一家生產(chǎn)鉛酸蓄電池為主的企業(yè)。走進(jìn)廠區(qū)，記者便聞到了一股嗆人的味道，而燃?xì)忮仩t外置的排放管道則冒出了黑煙。走進(jìn)車間，一些工人正在用水管沖洗地面，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。

企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴督查人員，企業(yè)按照限產(chǎn)50%的要求，兩條生產(chǎn)線停下來一條。李吉生在檢查了企業(yè)的生產(chǎn)裝置后指出，歐源電氣公司存在幾大問題：一是企業(yè)運(yùn)行不正常，環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行不到位，導(dǎo)致酸霧彌漫，氣味嗆鼻；二是企業(yè)鍋爐運(yùn)行不正常，雖然改成了天然氣鍋爐，但燒不好就冒黑煙；三是酸性廢水漫地，帶來嚴(yán)重的水污染隱患。

吳季友對隨同督查的當(dāng)?shù)丨h(huán)保人員說，像這樣的企業(yè)在重污染天氣紅色預(yù)警期間就不能再生產(chǎn)了，現(xiàn)在要馬上停下來，“對碳素廠這樣的企業(yè)，更應(yīng)該加大管控力度”。

河南騰達(dá)鋁業(yè)有限公司是一家規(guī)模為年產(chǎn)4萬噸鋁材加工企業(yè)，公司有8條生產(chǎn)線，在紅色預(yù)警期間限產(chǎn)50%的產(chǎn)能，目前還是采用煤氣發(fā)生爐進(jìn)行生產(chǎn)。走進(jìn)廠區(qū)，可以看見到處露天堆放著鋁錠和成型的鋁板材，在生產(chǎn)車間，工人們?nèi)匀辉谶M(jìn)行作業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴督查人員，他們正在進(jìn)行以天然氣作為熔煉鋁材熱源的改造。

李吉生在檢查了生產(chǎn)車間后指出，這家企業(yè)也存在明顯的無組織排放問題。他說，按照要求，鋁材加工不允許使用煤氣發(fā)生爐。過去，鞏義市大量企業(yè)都是采用燃煤直接熔煉鋁材，隨著環(huán)保治理要求的日益嚴(yán)格，他們采用煤氣發(fā)生爐加熱把鋁化掉，“但現(xiàn)在不允許使用煤氣發(fā)生爐，因為以煤做原料的煤氣發(fā)生爐，其污染非常嚴(yán)重。因為正常的煤氣發(fā)生爐沒有后面的煤氣凈化過程，直接就燒了，過后再脫硫，脫硫率很低，現(xiàn)場就冒黑煙。廢氣捕集率不夠，部分廢氣就直接排放了。企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施也不行。”

■污染企業(yè)被查封，轉(zhuǎn)型升級才是出路

在鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里，還分布著為數(shù)眾多的鋁材加工企業(yè)。鞏義市提供的材料顯示，2016年1月~11月，全市鋁加工產(chǎn)量達(dá)365萬噸，占全國鋁加工產(chǎn)量的7%。可以說，鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鞏義市最主要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。通過督查發(fā)現(xiàn)，鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的這些企業(yè)大都屬于粗放型、高耗能企業(yè)，環(huán)境管理粗放，部分企業(yè)還存在無組織排放情況。

“在重污染天氣紅色預(yù)警期間，由于鞏義市污染物排放量大，僅對部分企業(yè)限產(chǎn)還不夠。”吳季友說，對于這些企業(yè)應(yīng)該加嚴(yán)措施、加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“我們已經(jīng)責(zé)成省市環(huán)保部門進(jìn)一步加大對污染企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。”

針對督查組在鞏義督查中發(fā)現(xiàn)的問題，鞏義市人民政府連夜召開緊急會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對等工作，并采取措施。一是對督查組督查中發(fā)現(xiàn)問題的兩家企業(yè)責(zé)令立即停產(chǎn)，查封生產(chǎn)設(shè)施，對企業(yè)存在的違法行為進(jìn)行立案查處；二是進(jìn)一步升級全市重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對措施，對“煤改氣”不徹底的企業(yè)立即實施停產(chǎn)措施，并要求1月10日前拆除煤氣發(fā)生爐，拆除不到位不得恢復(fù)生產(chǎn)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對全市已完成“煤改氣”企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實限產(chǎn)限排措施，最大限度地減少污染物排放對大氣環(huán)境的影響。