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危廢污染防治法律亟待完善

2017年03月15日 9:18 934次瀏覽 來源:   分類: 科技創(chuàng)新

來自浙江的全國人大代表胡季強表示,隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固廢防治法》)中關(guān)于危險廢物污染防治的相關(guān)條款出現(xiàn)了許多與新形勢不相適應(yīng)的地方,亟待改進和完善。

胡季強表示,雖然法律對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都做了規(guī)定,但是在實際管理中很難做到實時全過程監(jiān)管。特別是危險廢物的跨省份轉(zhuǎn)移運輸,涉及途經(jīng)所有地區(qū)的環(huán)保部門和交通部門,雖然《道路危險貨物運輸管理規(guī)定 》要求相關(guān)運輸車輛安裝定位系統(tǒng),但由于未形成聯(lián)動機制,環(huán)保部門和交通部門難以對運輸危廢的種類及車輛運輸證件真?zhèn)巫黾皶r驗證,存在較大隱患。所以,建議全國人大環(huán)資委研究修改相關(guān)法律,就全國聯(lián)動電子化平臺的建立在法律上予以授權(quán)。

《固廢防治法》第56條規(guī)定,“以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費”,胡季強說,這一法條有默許非法填埋處置危險廢物繳費后即合法的嫌疑,同時與現(xiàn)行“兩高”司法解釋中將“非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的”定為嚴重污染環(huán)境行為的規(guī)定相矛盾。因此,建議修改相關(guān)規(guī)定,以規(guī)避法律制度設(shè)計不合理的情況。

胡季強還表示,《固廢防治法》對于企業(yè)責(zé)任的規(guī)定不明確,缺少罰則,建議增加部分罰則,以增強法律的可操作性并提高對企業(yè)的威懾力。

 

責(zé)任編輯:李幼玲

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