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住房城鄉(xiāng)建設部召開部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報會

2017年04月11日 8:50 3625次瀏覽 來源:   分類: 建設工程   作者:

  4月7日,住房城鄉(xiāng)建設部召開部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報會,約談主管部門負責人。會議通報了今年以來全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況,廣東省、湖北省、甘肅省、福建省、河南省、河北省、安徽省、重慶市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責人分別匯報了本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作情況。部黨組成員、副部長易軍出席會議并講話。
  易軍指出,今年以來,全國房屋市政工程整體生產(chǎn)安全事故和較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)比去年同期均有較大幅度增加,建筑安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門必須進一步強化政治意識和大局意識,全面貫徹落實新發(fā)展理念,深刻吸取事故教訓,時刻保持清醒頭腦,以強烈的憂患意識和擔當精神,更加扎實細致地做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,堅決防范遏制群死群傷事故發(fā)生。
  易軍強調(diào),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實是事故發(fā)生的主要原因。這反映出一些企業(yè)安全紅線意識仍然不強,缺乏安全生產(chǎn)內(nèi)生動力,為追求短期利益罔顧安全、漠視生命;建筑施工安全生產(chǎn)責任制仍不完善,如建設單位權責不匹配,隨意壓縮合理工期、造價,施工單位普遍忽視安全技術措施,對危大工程高風險認識不足,監(jiān)理單位不依法履責;建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法仍不到位,部分工程項目監(jiān)管責任不明確,基層監(jiān)管力量嚴重不足,一些地區(qū)監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟現(xiàn)象突出;建筑施工安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,建筑工人職業(yè)化程度低,施工管理相對粗放,施工安全風險較多。
  易軍對進一步抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作提出5點要求:
  一是要從嚴從重查處建筑施工生產(chǎn)安全事故,對于責任企業(yè)要重點對資質(zhì)進行處罰,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該降級的降級,該吊銷的吊銷;對于責任人不僅要處罰項目管理人員,還要問責企業(yè)負責人,要讓所有從業(yè)人員特別是企業(yè)管理者唯恐發(fā)生安全事故。
  二是要大力強化安全風險管控和隱患排查治理,指導督促企業(yè)建立重大安全風險源清單,加強風險預防預控,持續(xù)深化建筑施工安全專項整治和“打非治違”,對不按規(guī)定編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案和計算書、不按專項施工方案施工以及轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為重拳出擊。
  三是要不斷完善建筑施工安全生產(chǎn)責任制,大力強化建設單位和施工總承包單位的責任,強化企業(yè)及項目主要管理人員的責任,指導企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制度,抓緊完善危大工程安全管理相關規(guī)章制度,明確責任要求,強化管理措施。
  四是要認真落實建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法職責,進一步理順建筑施工安全監(jiān)管體制,積極推行“雙隨機、一公開”的執(zhí)法檢查方式,推進監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化和信息化,堅決糾正監(jiān)管執(zhí)法上的“寬松軟”問題。
  五是要切實提升建筑施工本質(zhì)安全水平,積極推進工程建設管理和技術創(chuàng)新,全面深入開展施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評,加強安全教育培訓和誠信體系建設,在全行業(yè)營造弘揚安全發(fā)展理念、增強安全意識的氛圍。
  住房城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、建筑市場監(jiān)管司有關負責人參加了會議。

責任編輯:羅娜

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