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從探礦者年會看地勘單位走向

2019年05月31日 9:35 2547次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

5月29日上午9時是2019中國探礦者年會正式開幕的時間。時間未到,諾大的北京會議中心九號樓三樓會議廳已座無虛席,稍晚一點到會的嘉賓不得不在后排站著。

這并非政府部門組織的會議,而是行業(yè)組織自發(fā)召集的會議。在記者的印象中,一般情況下,出席這種類型的會議,人會比較松散,但事實恰恰相反,此次參會者的踴躍程度和對參會時間的準確把握度,完全超出了大會組織者——中國礦業(yè)聯(lián)合會的預(yù)期。

上午9時整,2019中國探礦者年會正式開始,這是地質(zhì)工作者的盛會,也是全國地勘單位一場大型的交流會。

地勘單位屬地化后,緊隨著地礦部的撤并,上頭沒有了“管家婆”,這些曾經(jīng)為國家建設(shè)長期奮斗在野外找礦隊伍,突然間有一種被拋棄的感覺,有很長一段時期,似乎有點找不著北。因此,從某種意義上說,這樣的全國性探礦盛會,對地質(zhì)工作者而言,“哥開的不是會,哥戀的是地質(zhì)情節(jié)。”

地質(zhì)工作是一項先行性的基礎(chǔ)工作,承載著保障經(jīng)濟社會發(fā)展的使命。新中國成立70年來,特別是改革開放40年來,地質(zhì)找礦取得了重大的成績,也做出了重大的貢獻。由于歷史的原因,地勘單位的改革與發(fā)展,一直是決策層關(guān)心的問題,而作為地勘單位本身,也存在著一定的困惑和迷茫。

隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進,作為從事基礎(chǔ)性工作的地勘行業(yè),應(yīng)該是整個大棋局中的重要組成部分,地勘單位怎樣落子其中?而國內(nèi)生態(tài)紅線的發(fā)布,給以找礦為主業(yè)的地勘單位也帶來了很大的束縛。那么,面對當前的形勢,地勘單位下一步的發(fā)展之路究竟該怎么走?新時代如何更好地服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理?這也正是本次會議的“引爆點”。

本次會議以“繼承優(yōu)良傳統(tǒng),主動轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,充分體現(xiàn)了會議組織者立足國家改革發(fā)展大勢,緊跟時代脈搏,關(guān)注地質(zhì)行業(yè)發(fā)展,心系地質(zhì)工作者的情懷。

回顧我國地質(zhì)工作歷史,最早可以追溯到1916年2月。在那個積弱積貧、戰(zhàn)火頻仍、風雨如磐的年代,以章鴻釗、丁文江、翁文灝等為代表的地質(zhì)先驅(qū)以實業(yè)救國、科學報國為己任,在裝備落后、經(jīng)費匱乏、人才短缺的條件下,傳授知識、培養(yǎng)新人,跋山涉水、潛心學術(shù),開創(chuàng)了中國現(xiàn)代地質(zhì)事業(yè)的先河。

當時民國政府建立的農(nóng)商部地質(zhì)調(diào)查局,被蔡元培先生譽為“中國第一個名副其實的科研機構(gòu)”。新中國成立之后,民國時期的200多位地質(zhì)先驅(qū)成為新中國地質(zhì)工作的火種。70年來,地質(zhì)人繼承和發(fā)揚了我國地質(zhì)先驅(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng),為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重要的貢獻。概括起來主要是五個方面:

——地質(zhì)工作70年的歷史,是中國地質(zhì)工作者找礦立功、報效國家的歷史。新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,地質(zhì)工作者奮發(fā)圖強,自力更生,取得了以大慶油田、白云鄂博稀有金屬和稀土金屬礦、德興銅礦、金川鎳礦、大廠錫礦、東勝-神木煤田等為標志的找礦成果,極大改變了中國石油工業(yè)的落后面貌,有力保障了五大煤炭基地、十大鋼鐵基地建設(shè)。進入新時代,地質(zhì)工作者立足國家能源資源安全保障,取得了海域天然氣水合物成功試采、南方頁巖氣勘查從長江上游到中游的戰(zhàn)略性拓展等重大突破。地質(zhì)工作不僅為我國規(guī)模龐大、種類齊全的黑色冶金、有色礦山、化工和非金屬等行業(yè)發(fā)展提供了豐富的“工業(yè)糧食”,也為我國現(xiàn)代化工業(yè)體系奠基,為300多個礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的資源支撐。

——地質(zhì)工作70年的歷史,是中國地質(zhì)工作者拓展領(lǐng)域、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史。新中國成立以來,地質(zhì)工作為青藏鐵路、成渝鐵路、武漢長江大橋、三峽工程規(guī)劃等重大工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供了規(guī)劃選址選線、優(yōu)化建設(shè)方案、工程勘察施工等基礎(chǔ)支撐,發(fā)揮了不可或缺的基礎(chǔ)性、先行性作用。近年來,以生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理等重大需求為導向,圍繞國土修復、脫貧攻堅、水土污染防治攻堅戰(zhàn),京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、雄安經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略實施,地質(zhì)工作不斷從地下到地上,從淺部到深部,從陸地到海域,從民用到軍民融合,拓展了城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、軍事地質(zhì)等新興前沿領(lǐng)域,增強了多門類/多要素自然資源綜合調(diào)查能力、資源環(huán)境承載能力綜合評價、國土空間開發(fā)適宜性評價能力,為國民經(jīng)濟發(fā)展、提高民生福祉提供了一系列地球系統(tǒng)科學解決方案。

——70年地質(zhì)工作的歷史,是中國地質(zhì)事業(yè)科技創(chuàng)新、走向世界的歷史。70年來,我國科學家提出了地質(zhì)力學學說、多旋回構(gòu)造學說、斷塊構(gòu)造學說、地洼學說等,豐富和發(fā)展了陸相生油理論、古生代海相生油理論,創(chuàng)建了天然氣水合物成藏系統(tǒng)理論、復式油氣聚集帶理論、成礦系列(系統(tǒng))等成礦成藏理論,指導我國地質(zhì)找礦不斷取得新突破。天然氣水合物勘查開發(fā)技術(shù)、勘查地球化學技術(shù)等進入世界領(lǐng)先行列。航空重力和航空電磁探測技術(shù)、數(shù)字地質(zhì)填圖技術(shù)等達到國際先進水平。萬米鉆機、4500米級深海遙控無人潛水器“海馬號”研發(fā)成功和對地觀測衛(wèi)星陸續(xù)發(fā)射并投入使用等,標志著我國地質(zhì)勘查技術(shù)裝備研發(fā)能力邁入國際先進行列。在地球生命與環(huán)境協(xié)同演變、黃土地質(zhì)、巖溶地質(zhì)、華北克拉通破壞等方面取得一批原創(chuàng)性成果,在國際上占有重要位置。1996年第30屆世界地質(zhì)大會在中國成功召開,標志著我國地質(zhì)科技開始走向世界。之后,巖石圈深部探測、巖溶地質(zhì)、地球化學填圖等成為我國地質(zhì)科學家引領(lǐng)國際地質(zhì)合作的新方向。

——地質(zhì)工作70年的歷史,是中國地質(zhì)工作管理體制不斷發(fā)展與完善的歷史。新中國成立后,構(gòu)建了計劃經(jīng)濟條件下地質(zhì)工作體系,形成了全國“百局千隊”格局。1978年改革開放以后,中國的經(jīng)濟體制逐漸由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟方向過渡,地質(zhì)工作機制經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟體制下吃“大鍋飯”,到探索專業(yè)化隊伍改組、嘗試多種經(jīng)營、進行“三化”(地質(zhì)工作成果商品化、地勘單位企業(yè)化、地質(zhì)隊伍社會化)改革,直到實現(xiàn)政事(企)分開的多次改革調(diào)整。1999年,為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)勘查工作分體運行,地質(zhì)工作由中央統(tǒng)包統(tǒng)攬的局面發(fā)生了根本性改變。2006年《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》頒布之后,進一步明確公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作、中央與地方地質(zhì)工作關(guān)系等分工,確立了企業(yè)在商業(yè)性地質(zhì)勘查中的主體地位。

——70年地質(zhì)工作的歷史,是中國地質(zhì)事業(yè)凝聚共識、積淀文化的歷史。70年來,中國地質(zhì)工作者弘揚愛國奉獻、吃苦耐勞的精神,繼承和發(fā)揚“建設(shè)時期的游擊隊”、“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了我國特有的地質(zhì)工作傳統(tǒng)和地質(zhì)文化。先后凝練、積淀,形成了以獻身地質(zhì)事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮的“三光榮”傳統(tǒng)和“愛國、創(chuàng)新、奉獻”的李四光精神。當前,“責任、創(chuàng)新、合作、奉獻、清廉”正在成為新時代地質(zhì)文化主旋律。

中國地質(zhì)調(diào)查百年歷史和新中國地質(zhì)工作70年歷史表明:地質(zhì)工作歷史,是地質(zhì)人報效國家與服務(wù)人民的歷史,是地質(zhì)科技進步與創(chuàng)新的歷史,是地質(zhì)人才培養(yǎng)與成長的歷史,是地質(zhì)文化創(chuàng)造與傳承的歷史。

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。黨的十九大以來,隨著我國社會基本矛盾的變化,國家經(jīng)濟社會發(fā)展對地質(zhì)調(diào)查工作需求發(fā)生深刻變化,我國地質(zhì)工作發(fā)展呈現(xiàn)出“三期”疊加的特征。

一是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求下的需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品服務(wù)體系調(diào)整優(yōu)化期。實現(xiàn)“兩個一百年”目標,要求提供更加安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、可靠的能源、礦產(chǎn)、水、糧食和其他戰(zhàn)略資源安全保障。支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施,要求地質(zhì)工作發(fā)揮更加精準、有效的基礎(chǔ)性、先行性作用。生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理,要求地質(zhì)工作提供更高質(zhì)量的成果產(chǎn)品與更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給。

二是地球系統(tǒng)科學與新一輪科技革命推動下的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變期。強調(diào)人與自然和諧共生、地球各層圈相互作用的地球系統(tǒng)科學及其理論快速發(fā)展,以大地質(zhì)觀、大資源觀、大生態(tài)觀、大數(shù)據(jù)觀的理念正在形成,以應(yīng)對各種資源、環(huán)境、災(zāi)害等問題。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,在地球系統(tǒng)科學理論的引導下,地質(zhì)工作正在經(jīng)歷著一輪全方位的革新,包括工作模式的革新,工作內(nèi)容的全面拓展,產(chǎn)品成果和技術(shù)方法的創(chuàng)新等。

三是構(gòu)建人類命運共同體理念引領(lǐng)下的國際合作擴展期。構(gòu)建人類命運共同體,要求擴大國際合作,引領(lǐng)推動全球地質(zhì)工作的發(fā)展,推動我國地質(zhì)工作的邊界和視角向區(qū)域和全球?qū)用嫱卣?,共同致力于?yīng)對全球性的、事關(guān)人類前途命運的重大資源環(huán)境和災(zāi)害問題,提供地質(zhì)領(lǐng)域的“中國方案”。

會議認為,新時代賦予了地質(zhì)工作者新使命,更需要新作為、新貢獻。黨的十八大以來,中國地質(zhì)調(diào)查以需求為導向,持續(xù)推進地質(zhì)調(diào)查工作結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進地質(zhì)調(diào)查工作服務(wù)方向、指導理論和發(fā)展動力三大轉(zhuǎn)變,探索多要素、多門類自然資源綜合調(diào)查,強化地質(zhì)科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)“雙引擎”作用,推動地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級,取得若干領(lǐng)域新突破。地質(zhì)工作者要勇立新時代潮頭,繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng),高舉“向地球深部進軍”的旗幟,以國家需求為導向,以地球系統(tǒng)科學理論為指導,不斷優(yōu)化和調(diào)整地質(zhì)工作的重心和方向,實現(xiàn)工作對象由巖石圈向地球系統(tǒng)各圈層及其相互作用拓展,推進地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快地質(zhì)找礦重心的調(diào)整。地質(zhì)找礦是地質(zhì)工作者的第一要務(wù),要進一步突出國家急需、緊缺的頁巖氣、頁巖油、天然氣水合物、鈾等清潔低碳能源,以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵礦產(chǎn),水資源等戰(zhàn)略性資源。

二是加快地質(zhì)工作領(lǐng)域和范疇的拓展。地質(zhì)工作要抓住機遇,加強災(zāi)害災(zāi)變地質(zhì)、環(huán)境安全地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)地質(zhì)、水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì),多門類/多要素自然資源綜合調(diào)查,資源環(huán)境綜合承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價等新興前沿領(lǐng)域的發(fā)展,助力提高民生福祉。要以“一帶一路”建設(shè)為契機,加快地質(zhì)工作向境外的拓展。

三是加強地質(zhì)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新和信息化建設(shè)是推動地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級的動力源泉。要著力加強地質(zhì)理論、方法、技術(shù)創(chuàng)新,提升地質(zhì)工作解決重大資源環(huán)境問題和地球系統(tǒng)科學問題的能力。

四是加快地質(zhì)工作改革的步伐。地質(zhì)事業(yè)的改革永遠在路上,要主動適應(yīng)新形勢、新需求,加快改革的步伐,建立起適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的地質(zhì)工作管理體制,以及地質(zhì)工作產(chǎn)品和服務(wù)體系。

五是繼承和弘揚“三光榮”傳統(tǒng)、李四光精神,踐行新時代地質(zhì)文化。

會議認為,地質(zhì)工作者要準確把握國家重大需求,推動地質(zhì)工作戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,把科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)和國際合作放在更加突出的位置,著力提高地質(zhì)工作的服務(wù)水平,著力提高地質(zhì)工作的供給質(zhì)量和效率,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出新的貢獻。

責任編輯:彭薇

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