落實(shí)“兩統(tǒng)一”職責(zé) 推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展
湖南省自然資源廳掛牌一周年觀察
2019年11月11日 9:22 5948次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
10月29日,湖南省自然資源廳迎來(lái)一周歲“生日”。
時(shí)光回溯到一年前,2018年10月29日,湖南省自然資源廳正式掛牌。湖南省副省長(zhǎng)陳文浩寄語(yǔ):“在新的歷史起點(diǎn),全體自然資源廳干部職工要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的主力軍作用,統(tǒng)一行使‘兩個(gè)統(tǒng)一’職責(zé)。”
一年來(lái),湖南省自然資源廳堅(jiān)決落實(shí)湖南省委、省政府和自然資源部的各項(xiàng)決策部署,實(shí)現(xiàn)了湖南省自然資源事業(yè)的良好開(kāi)局,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的自然資源保障。
政治站位高,堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
這一年,該廳先后榮獲“全國(guó)自然資源依法行政先進(jìn)單位”、“全國(guó)自然資源紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”等榮譽(yù),“大棚房”問(wèn)題清理整治、掃黑除惡、違建別墅清查整治等獲自然資源部肯定,因國(guó)土空間規(guī)劃工作突出在全國(guó)專題會(huì)上做了典型發(fā)言,岳陽(yáng)露天礦山生態(tài)修復(fù)等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣……機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。
“在短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成多項(xiàng)工作任務(wù),黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)鍵!”湖南省自然資源廳機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),湖南省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)王一鷗說(shuō)。
一年來(lái),湖南省自然資源廳堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示及中央和湖南省委、省政府的決策部署,第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間落實(shí)、第一時(shí)間反饋,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí),認(rèn)真踐行初心使命,不斷錘煉政治品格。
據(jù)統(tǒng)計(jì),第一批主題教育期間,該廳黨組先后12次開(kāi)展專題研究,舉辦了3次主題研討、3次學(xué)習(xí)班、3次革命傳統(tǒng)教育,提交了14份調(diào)研報(bào)告。8月上旬,該廳作為6個(gè)省直單位代表之一,向中央指導(dǎo)組做了專題匯報(bào)。
精細(xì)謀劃,全力推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)落地
這一年,改革是湖南省自然資源系統(tǒng)的主旋律。
目前,湖南省14個(gè)市州自然資源和規(guī)劃局已全部完成掛牌,湖南省自然資源廳直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、各縣市區(qū)自然資源機(jī)構(gòu)改革正在順利有序推進(jìn),機(jī)構(gòu)改革從“整合”向“融合”轉(zhuǎn)變。
9月19日,湖南省委書記杜家毫來(lái)湖南省自然資源廳調(diào)研時(shí)充分肯定了近年來(lái)特別是機(jī)構(gòu)改革以來(lái),湖南省自然資源廳各項(xiàng)工作取得的成績(jī)。
無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,破局重生千帆競(jìng)。
一年來(lái),結(jié)合湖南省委部署的大調(diào)研活動(dòng),該廳開(kāi)展了自然資源管理體制改革大調(diào)研,吃透上情——多次赴自然資源部請(qǐng)示學(xué)習(xí);摸清下情——深入市州、縣市區(qū),召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取情況。同時(shí),充分借鑒外省經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)向湖南省編辦溝通匯報(bào),為省級(jí)自然資源部門改革最終決策建言獻(xiàn)策。
謀定而后動(dòng)。中央改革決定及方案印發(fā)后,該廳立即按照湖南省委的通知要求,成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)文件,明確紀(jì)律要求,緊扣湖南省委、省政府確定的重點(diǎn)工作。這一年,留下了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)的堅(jiān)實(shí)足印。
同時(shí),該廳還提拔重用了一大批80后優(yōu)秀干部,對(duì)一半以上干部進(jìn)行輪崗,極大地激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。
該廳在湖南率先創(chuàng)建了省級(jí)自然資源督察機(jī)制,成立了4個(gè)督察處(局),在全國(guó)具有獨(dú)創(chuàng)性,得到了自然資源部的高度評(píng)價(jià)。
5月6日,湖南省自然資源事務(wù)中心掛牌。這是湖南省新設(shè)立的兩家副廳級(jí)事業(yè)單位之一。
7月4日,湖南省地勘局、省核工業(yè)地質(zhì)局、省有色地勘局、省煤田地質(zhì)局,同日宣布合并為“湖南省地質(zhì)院”。
強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),全力服務(wù)保障湖南省高質(zhì)量發(fā)展
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2018年,該廳實(shí)現(xiàn)自然資源收益2181.8億元,相當(dāng)于全省一般公共預(yù)算地方收入的76%。今年1月~8月,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款1360億元,同比增長(zhǎng)34.6%。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),該廳立足湖南省實(shí)際,將習(xí)近平總書記系列重要指示精神,以及“一帶一部”戰(zhàn)略定位、“三個(gè)著力”工作要求、“守護(hù)好一江碧水”殷切囑托、精準(zhǔn)脫貧政治擔(dān)當(dāng)融入規(guī)劃,體現(xiàn)六大戰(zhàn)略要點(diǎn)、長(zhǎng)株潭城市群核心、“大十字”主軸帶湖南特色,堅(jiān)決守住428萬(wàn)公頃生態(tài)紅線不退一步、329萬(wàn)公頃基本農(nóng)田不少一分,600億斤國(guó)家糧食底線不減一兩。編制了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃湖南建議》,省市縣鄉(xiāng)四級(jí)規(guī)劃編制有序推進(jìn),2020年可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋,為推動(dòng)湖南高質(zhì)量綠色發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著湖南省委省政府戰(zhàn)略決策走”,該廳建專班、出政策、減流程、放權(quán)限、優(yōu)服務(wù),土地供應(yīng)始終保持在年均30萬(wàn)畝以上,岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、“三干一軌”等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生工程及時(shí)落地。
牢記習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”殷切囑托,該廳發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以脫胎換骨的決心和舉措推進(jìn)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前,推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)以及試點(diǎn)工作方案已經(jīng)湖南省委深改委審定,砂石土礦專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案通過(guò)湖南省政府常務(wù)會(huì)審議,全省采礦權(quán)數(shù)量由2018年年初的5496個(gè)減少至5078個(gè),湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程納入國(guó)家試點(diǎn)。
堅(jiān)持以人民為中心,用心用力用情提升群眾的獲得感和幸福感
過(guò)去的一年,湖南省地災(zāi)呈高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)。地質(zhì)災(zāi)害起數(shù)較去年同期增加2205起,增幅為930%,但因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)為2000年以來(lái)最少的一年,繼2018年之后再創(chuàng)新低。7月25日~7月27日,自然資源部黨組書記、部長(zhǎng)陸昊來(lái)湘調(diào)研時(shí)充分肯定湖南地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
“我要兌換一袋洗衣粉、一支牙膏、一個(gè)吹風(fēng)機(jī)……”在邵陽(yáng)市隆回縣灘頭鎮(zhèn)石托村一間“愛(ài)心公益超市”里,村民們拿著5分、10分、20分的積分卡兌換日常所需要的生活用品。
這家特殊的超市是湖南省自然資源廳扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐石托村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)縮影。歷經(jīng)1年多的幫扶,該村貧困戶59戶216人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降至4.8%,村居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等顯著提升。
幫扶不僅在石托村。2017年以來(lái),該廳利用增減掛鉤政策為貧困地區(qū)籌資134.7億元。今年,該廳又爭(zhēng)取指標(biāo)7400畝,預(yù)期可獲22.2億元。此外,該廳下達(dá)了貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧用地計(jì)劃(國(guó)貧縣600畝/年、省貧縣225畝/年),允許深度貧困縣扶貧項(xiàng)目邊建邊批。
一年來(lái),該廳圍繞群眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),縱深推進(jìn)“放管服” 和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
“今天我只用了15分鐘就辦完了抵押貸款業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)。”在建行長(zhǎng)沙天心支行,市民劉女士說(shuō),“過(guò)去我代公司來(lái)辦不動(dòng)產(chǎn)抵押,至少要在銀行和不動(dòng)產(chǎn)登記中心之間來(lái)回跑兩趟,花費(fèi)大約7個(gè)工作日。”
“真是方便又實(shí)惠!”在寧鄉(xiāng)市市民之家,居民尹躍輝在綜合測(cè)繪窗口邊辦理業(yè)務(wù)邊感嘆。原來(lái),寧鄉(xiāng)市將國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)部門的測(cè)繪工作“三測(cè)合一”,服務(wù)時(shí)間節(jié)省2/3,收取費(fèi)用減少1/2。
一張張笑臉是對(duì)服務(wù)實(shí)效的最大肯定。
這一年,該廳全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,取消3項(xiàng)附加環(huán)節(jié)和6類搭車收費(fèi)。探索推行竣工測(cè)量、地籍測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量“三測(cè)合一”,大幅降低了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮近1/3。
大潮奔涌逐浪高,揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。湖南省自然資源系統(tǒng)不忘初心、牢記使命,砥礪前行。
責(zé)任編輯:張雪卉
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