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贛州彌補稀土生態(tài)欠賬的經(jīng)驗值得肯定

2020年10月27日 8:42 7567次瀏覽 來源:   分類: 稀土   作者:

2015年9月,筆者在題為《贛州稀土污染治理為何效果不彰》的評論中曾表示,近年來,江西省贛州市因稀土礦開采給當(dāng)?shù)卦斐上喈?dāng)?shù)沫h(huán)境環(huán)境問題。僅贛州國家級稀土規(guī)劃區(qū)的龍南縣、尋烏縣、定南縣等7個縣,因稀土開采而造成的區(qū)域性生態(tài)破壞面積2000年為32平方公里,2010年達(dá)到了153平方公里,10年間擴大了5倍。

當(dāng)時,由于贛州稀土開采付出的生態(tài)環(huán)境代價,十分慘重。不僅嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)匕傩盏慕】?,而且也影響到企業(yè)自身的發(fā)展。由于需要投入大量資金進行環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、土壤修復(fù),達(dá)到“三同時”的要求難度大,因此這也成為了巨大的負(fù)擔(dān)。

可喜的是,2016年以來,在中央環(huán)保督察組和環(huán)保部等相關(guān)部門的督察、幫助下,贛州市牢固樹立“兩山”理念,下大力氣整治開采稀土造成的環(huán)境破壞,原來“臟、亂、差、危、險”的廢棄稀土礦區(qū)得到全面修復(fù),歷史遺留廢棄稀土礦山環(huán)境問題得到有效解決。

據(jù)10月21日《經(jīng)濟日報》報道,通過生態(tài)環(huán)境治理,贛州稀土業(yè)已發(fā)生很大變化。從廢棄礦山到飄香果園,從各自為政到協(xié)同治理,贛州以山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點為依托,大力整治廢棄礦山,實施生態(tài)保護修復(fù),共同構(gòu)筑起人和山水林田湖的生命共同體。人們欣喜地看到,昔日的廢棄礦山,真正變成了綠水青山、金山銀山。

例如,贛州稀土行業(yè)復(fù)綠工程的實施,讓生物多樣性逐步恢復(fù),生態(tài)系統(tǒng)逐步好轉(zhuǎn)。目前,贛州市廢棄稀土礦山植被覆蓋率由10.2%提升至95%;植物品種由原來的6種增加到100余種。同時,治理區(qū)域的水土流失量由每年每平方公里359立方米降低到32.3立方米,降低了90%,治理區(qū)域的流域水體氨氮含量削減了89.76%。

贛州市的經(jīng)驗值得肯定。與此同時也證明,要做好稀土產(chǎn)業(yè)彌補生態(tài)欠賬的工作,一方面政府必須制定政策。2019年2月,贛州市政府出臺《廢棄稀土礦山環(huán)境治理項目后期管護管理辦法(試行)》,從制度層面明確管護主體,并提出按照“誰收益、誰管護,誰損壞、誰修復(fù)”的原則,鼓勵社會資本出資,對稀土礦山進行治理、管護、管理。

另一方面要建章立法。對于稀土礦山污染造成者,責(zé)任主體不按要求采取治理措施的,由環(huán)保部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由責(zé)任主體承擔(dān)對于稀土礦山污染造成者,責(zé)任主體不按要求采取治理措施的,由環(huán)保部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由責(zé)任主體承擔(dān)。

生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài),生態(tài)才能回饋社會。從國家到地方對廢棄稀土礦山生態(tài)修復(fù)的緊迫性和艱巨性都有了清醒的認(rèn)識。而推進稀土礦山生態(tài)修復(fù),對于不斷完善環(huán)境治理制度,打好稀土礦山生態(tài)修復(fù)攻堅戰(zhàn),努力改善環(huán)境質(zhì)量,保衛(wèi)我們賴以生存的共同家園,必將發(fā)揮積極的作用。

不可否認(rèn),我國稀土業(yè)在快速發(fā)展中,積累了一些生態(tài)環(huán)境問題,這已經(jīng)成為我國稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的短板,也是人民群眾反映強烈的突出問題。因此,面對這樣的狀況,我國稀土行業(yè)從業(yè)者就必須下大氣力彌補生態(tài)欠賬。各級政府和稀土企業(yè)要扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,補齊全面建成小康社會的突出短板,推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:周大偉

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