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“三能”改革激發(fā)源頭動力 多管齊下釋放全員效能

——中鋁股份扎實推進國企改革三年行動方案工作紀實

2021年09月13日 9:12 6792次瀏覽 來源:   分類: 鋁資訊   作者:

中國鋁業(yè)股份有限公司(以下簡稱“中鋁股份”)作為中鋁集團的重要戰(zhàn)略單位,自2001年成立至今,經(jīng)過二十年的發(fā)展已成為了全球第一大氧化鋁、精細氧化鋁、電解鋁、高純鋁、鋁用陽極生產(chǎn)供應商。

近年來,中鋁股份以中鋁集團國有資本投資公司試點為契機,扎實推進國企改革三年行動,從“官帽子、鐵飯碗、錢袋子”入手,全力唱好勞動、人事、分配制度改革“三部曲”。2021年上半年,中鋁股份通過不斷深化改革三年行動推進方案,形成了“一把手”負責、上下協(xié)同的聯(lián)動推進機制。

管好“領頭雁” 干部能上能下

改革成敗,首先在于能否抓住管好關鍵少數(shù)。中鋁股份從四方面入手,牽住干部隊伍建設這個“牛鼻子”,全力構建市場化人才梯隊建設體系,打破干部“鐵交椅”,實現(xiàn)干部能上真下。

一是構建市場化選用體系。完善企業(yè)法人治理體系,選優(yōu)配強企業(yè)董事會,落實企業(yè)董事會職業(yè)經(jīng)理人選聘權,選取市場化程度高的子企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,變“相馬”為“賽馬”。選取了8家市場化程度高的子企業(yè),26名職業(yè)經(jīng)理人推行職業(yè)經(jīng)理人制度。二是完善履職評價體系。堅持全過程評價,規(guī)范開展職務晉升評價、試用期履職評價,增強領導人員“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的作用,讓領導人員“跑”起來。三是搭建職業(yè)發(fā)展體系。堅持和強化培訓在價值創(chuàng)造和促進領導人員發(fā)展過程中的作用,強化“管理與平臺相結合、線上與線下相融合”理念,為干部成長成才搭建完善的職業(yè)發(fā)展體系。四是探索實施“負面清單”管理機制。根據(jù)中鋁集團三層管控體系及定位,厘清公司本部、營銷物流平臺及實體企業(yè)管理邊界,對公司管理改革試點企業(yè)探索“負面清單”管理方式。2021年上半年,中鋁股份所屬全級次77家企業(yè)328名企業(yè)領導人員簽訂了《崗位聘任協(xié)議》和《經(jīng)營業(yè)績責任書》,統(tǒng)一規(guī)范任期,明確權責,實現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”轉變。建立“黃牌警示”和“紅牌退出”機制,因不勝任退出或調(diào)整10人,打破領導人員的“鐵帽子”,從根本上破除“上去容易下來難”的舊有體制。試點“負面清單”以來,審批事項由73項壓減為31項,壓減比例58%,管理效率大幅提升。

打破“鐵飯碗” 員工能進能出

干部要能上能下,員工同樣要能進能出。中鋁股份堅持對標行業(yè)先進,以崗位分析為基礎,以“勞動效率提升”為核心,健全市場化用工制度,推動實現(xiàn)員工能夠“真出”。

一是以組織結構優(yōu)化整合促管理效率提升,構建了簡約高效的管理體制和治理機制,壓縮了管理層級和管理鏈條,促進組織運行協(xié)同、高效。二是以市場化用工機制促資源配置效率提升。制定《關于推進勞動用工制度改革優(yōu)化三類人員管理的指導意見》,推行公開招聘、競爭擇優(yōu),做到“人、崗、事”相匹配。2021年上半年,中鋁股份新進員工已全部實行公開招聘;因合同期滿不再續(xù)簽、考核不合格等主動解除(終止)勞動合同129人,協(xié)商解除勞動合同605人,員工市場化退出率1%。三是以減冗員、調(diào)結構促全員勞動效率提升。實施提高勞動生產(chǎn)率加強人工成本管控行動,督導企業(yè)分產(chǎn)品立標、分類別追標、分階段達標。通過實施新建企業(yè)智能工廠建設、扁平化管理、市場化用工,轉型升級企業(yè)多措并舉優(yōu)化在崗人員、分流富余人員,其他企業(yè)推進“四減兩轉一控”改革,減管理層級、減機構編制、減崗位冗員、減輔助人員,降總量,提“兩效”。1-7月份,勞動用工減少5059人,壓減比例6.1%。

用好“指揮棒” 收入能增能減

收入能增能減是三項制度改革的核心,也是充分調(diào)動員工隊伍積極性、主動性和激發(fā)創(chuàng)造性的動力源頭。從2016年試點推行“1+9+4”業(yè)績考核激勵體系,精準發(fā)揮考核“指揮棒”作用,到2017年創(chuàng)新實施黨建和經(jīng)營雙百分互為系數(shù)考核機制,有效促進企業(yè)黨建和經(jīng)營深度整合,再到2018年以來深化全要素對標理念,建立成本動態(tài)考核機制,中鋁股份以強化分類考核、精準激勵為抓手,搭建有利于企業(yè)成本競爭力提升、管理責任落實、員工積極性激發(fā)的考核激勵機制。同時,堅持業(yè)績考核結果“三掛鉤”,以績效論英雄,做到工資總額分配向勞動生產(chǎn)率提高、成本競爭力提升、經(jīng)營創(chuàng)效能力突出的企業(yè)傾斜,逐步建立市場化分配機制。

一是堅持與企業(yè)領導人員薪酬掛鉤。引入完全成本競爭力排名及勞動生產(chǎn)率掛鉤調(diào)節(jié)系數(shù)。建立了15等“成本節(jié)約分享”超額累進激勵辦法,企業(yè)領導人員激勵薪酬在與完全成本掛鉤的基礎上,引入完全成本競爭力排名及勞動生產(chǎn)率掛鉤調(diào)節(jié)系數(shù)。二是堅持與企業(yè)領導班子任職評價掛鉤。對企業(yè)領導人員采用“月度跟蹤警示、季度小結約談、三季任職評估、全年綜合評價”的考核辦法,加強過程考核和年度評價,干得好,得榮譽、獲獎勵;干不好,挪位置、摘帽子。三是堅持與企業(yè)工資總額掛鉤。合理核定企業(yè)工資總額基數(shù),根據(jù)企業(yè)完全成本、利潤完成情況核算獎懲工資總額。堅持考核帶著“鐵齒鋼牙”,發(fā)揮績效考評“指揮棒”作用,引導各企業(yè)“比擔當、比作為、比發(fā)展、比貢獻”,建立獎金池,即時激勵業(yè)績突出的企業(yè)和團隊,增濃“爭先”氛圍。通過突出成本競爭力和資產(chǎn)回報導向,優(yōu)化考核指標權重分配,引導企業(yè)強化精益管控,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。中鋁股份在人事、用工、薪酬制度改革“三駕馬車”驅(qū)動下,干部員工干事創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā),企業(yè)發(fā)展活力動力不斷釋放,價值創(chuàng)造能力持續(xù)增強,經(jīng)營業(yè)績大幅提升,今年上半年,實現(xiàn)凈利潤47.92億元,同比增長約19.8倍;資產(chǎn)負債率60.87%,較年初降低2.61個百分點;實現(xiàn)經(jīng)營現(xiàn)金流95.22億元,創(chuàng)歷史同期最好水平。

責任編輯:李開顏

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