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擅自批準(zhǔn)和縱容他人非法開采稀土，致使國家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重；多次對黑社會性質(zhì)組織成員予以包庇，阻撓其他國家機關(guān)工作人員依法查禁……近日，江西省上饒市中級人民法院對贛州市委原常委馬玉福濫用職權(quán)、包庇黑社會性質(zhì)組織、受賄案進(jìn)行一審宣判，馬玉福被判處有期徒刑13年，并處罰金人民幣50萬元。

2010年11月，江西省贛州市中級人民法院公開開庭審理了被告人譚學(xué)忠縱容他人非法開采稀土，涉嫌犯濫用職權(quán)罪、受賄罪一案。2009年5月至2010年8月，譚學(xué)忠在任贛州市尋烏縣政府縣長期間，擅自同意和縱容他人非法開采稀土，致使礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞，破壞價值為人民幣8500多萬元。

馬玉福和譚學(xué)忠因擅自批準(zhǔn)和縱容他人非法開采稀土，受到了法律的嚴(yán)厲懲處，的確是罪有應(yīng)得。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既然充當(dāng)了違法犯罪分子的“保護(hù)傘”，就必要認(rèn)清一個事實，那就是為違法犯罪分子“站臺”必先“倒臺”，為違法犯罪分子“撐腰”注定先“折腰”。

領(lǐng)導(dǎo)干部給非法開采稀土的違法犯罪分子充當(dāng)“保護(hù)傘”，表面上看，是糊涂到了頂點的錯誤，錯在把違法犯罪分子當(dāng)成朋友，但更離譜的是深層次的錯誤，緣于這些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨性意識，政治意識淡化，無視稀土資源被違法犯罪分子侵害的事實，并與他們勾肩搭背，實在錯得離譜。

兩起案件有著一些相似之處，究其原因，主要是贛州市稀土資源較為分散，其離子型稀土礦也容易開采，因而非法開采現(xiàn)象更是屢禁不止。一些違法犯罪分子之所以能長期橫行，根源在于地方上的一些領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)不力，沒有切實扛起打擊非法開采稀土主體責(zé)任，有的甚至充當(dāng)他們的“保護(hù)傘”，客觀上助長了破壞性開采稀土行為的蔓延。

近幾年，我國加大了非法開采稀土打擊力度，取得了一定的成效，但由于利益鏈條糾葛較深，一些違法犯罪分子在他們的“保護(hù)傘”庇護(hù)下鋌而走險，導(dǎo)致一些地方私自開采現(xiàn)象仍舊沒有得到有效遏制。

要打擊非法開采稀土行為，采用行政手段固然重要，然而法律才是最有效的工具。今年1月，在工信部公布的《稀土管理條例（征求意見稿）》中明確，針對現(xiàn)實中存在的私挖盜采、破壞性開采、無計劃超計劃生產(chǎn)、非法買賣稀土產(chǎn)品，破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序等問題，制定覆蓋稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性法規(guī)，加強行業(yè)管理，依法查處違法行為。

我國現(xiàn)行法律在規(guī)范稀土產(chǎn)業(yè)的基本原則、基本制度為稀土管理和開發(fā)提供了基本規(guī)范，稀土礦產(chǎn)資源是國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，任何單位、個人未取得采礦許可證，嚴(yán)禁開采，違者將受到法律的嚴(yán)懲。

因此，政府相關(guān)部門應(yīng)把馬玉福和譚學(xué)忠縱容非法開采稀土案件作為一種警示，把打擊涉違法犯罪分子和“保護(hù)傘”同整治群眾身邊腐敗問題緊密結(jié)合，注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管、不會管等造成非法開采稀土者坐大成勢，以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實不力等形式主義、官僚主義問題，讓非法開采稀土的犯罪分子無“傘”可遮、無處可藏。