智利將修改憲法推進銅鋰國有化
2022年03月14日 11:20 13831次瀏覽 來源： 自然資源部 分類： 銅資訊
據(jù)Mining.com網站報道，負責起草該國新憲法的制憲會議上周六批準了一項初步提案，為這個世界最大的銅鋰生產國將部分礦山國有化打開了大門。
環(huán)境委員會的這份提案獲得了13票贊成、3票反對和3票棄權。上周末的會議是該委員會成立以來的首次，目的是在最后期限前完成表決。
該項提案目標多為大型銅、鋰和金礦項目，尚未獲得2/3全體制憲會議代表的批準，還不能列入將在今年下半年舉行全民公決的新憲章。
分析人士認為，該提案是對私人利益的直接侵犯，因為智利政府已經擁有基本礦權，政府有一年時間將公司國有化。
這些公司既有從事金屬和非金屬礦產開發(fā)的，也有從事油氣的，如果失去礦權，也可能不會獲得補償。提案稱，審計長將根據(jù)公司賬面價值確定，最長償付期限30年。
該提案還要求，1993年前的礦山和項目必須在三年內提交環(huán)境評估。在禁止區(qū)域比如冰川和土著土地上的礦權將被吊銷。
2月初，年輕活動人士居多的環(huán)境委員會對該提案的初稿進行了投票，立即引發(fā)了強烈反對，其中竟有智利當局人士。
智利全國礦業(yè)協(xié)會（SONAMI）會長迭戈·赫爾南德斯（Diego Hernández）認為這項提案“粗暴”和“有明顯的法律錯誤”。SONAMI代表該行業(yè)企業(yè)利益。
這位中左翼礦業(yè)資深人士表示，此項措施既對工業(yè)也針對資源，將對智利的經濟和法律產生重大影響。
“鑒于全球化已成世界趨勢，我預計受影響的企業(yè)會訴諸條約來捍衛(wèi)他們的合法利益”，赫爾南德斯表示。
1973年曾在左翼薩爾瓦多·阿連德（Salvador Allende）政府擔任礦業(yè)部長的社會黨政治家塞爾吉奧·比塔爾（Sergio Bitar）認為，這項提案是“瘋狂倒退”。
1967年，智利通過的一項法律要求公司必須將至少51%的股份交給國家。4年后，該國購買了余下的49%的股份，企業(yè)完全被國有化。
“我記得試圖在商業(yè)圈之外銷售銅時遇到的所有問題，當時國會投票不予賠償公司任何資產和利潤損失，這與目前我聽到的一樣”，比塔爾在接受大西洋新聞社采訪時表示。
“一是這是做夢，一廂情愿”，這位資深政治家說。“二是要面對現(xiàn)實，要考慮智利對全球大國的依賴程度……例如，中國現(xiàn)在進口了智利三分之一的銅，那么我們國有化礦企的目的是什么？減少出口嗎？”他說。
智利是世界最大的銅生產國，擁有兩家最大的鋰礦企業(yè)，該國正在修改憲法，意圖改變過去以市場為主導的政策。
2021年該國銅產量為560萬噸，占世界產量的25%，未來10年項目建設投資總額預計為700億美元，如果該國推進資源國有化，大多數(shù)項目將無從談起。
這個世界最大的銅生產國的政治家也在謀劃推出新的權利金法案，打算提高基于公司銷售總收入和利潤征收的稅率。
“我們預計，如果新稅法案獲得通過，智利銅礦企業(yè)總稅率將高達80%，在目前銅價下，利潤率將下降50%以上。”FTI在最新的報告中指出。
分析認為，雖然提案中的完全國有化的可能性很小，但激進的新礦業(yè)權利金法案實施的計劃要大得多。它可能“將智利的稅收制度推向類似征收，尤其是銅價保持在4美元/磅的情況下，這就是75%的稅率”。
結論是智利將成為銅礦開采稅賦最重的國家，企業(yè)將被迫重新考慮目前和未來投資的可行性。
責任編輯：付宇
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：fu-jin.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權協(xié)議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
