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4月10日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布?！兑庖姟分赋?，建設全國統一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。主要目標是持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，進一步降低市場交易成本，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。

《意見》重點從強化市場基礎制度規(guī)則統一、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場監(jiān)管公平統一、進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為、組織實施保障等方面提出具體要求。

《意見》指出，要加快推動商品市場數字化改造和智能化升級，鼓勵打造綜合性商品交易平臺。加快推進大宗商品期現貨市場建設，不斷完善交易規(guī)則，建設全國統一的能源市場，在有效保障能源安全供應的前提下，結合實現雙碳目標任務，有序推進全國能源市場建設；健全多層次統一電力市場體系，研究推動適時組建全國電力交易中心；進一步發(fā)揮全國煤炭交易中心作用，推動完善全國統一的煤炭交易市場；培育發(fā)展全國統一的生態(tài)環(huán)境市場，依托公共資源交易平臺，建設全國統一的碳排放權、用水權交易市場，實行統一規(guī)范的行業(yè)標準、交易監(jiān)管機制；推進排污權、用能權市場化交易，探索建立初始分配、有償使用、市場交易、糾紛解決、配套服務等制度；推動綠色產品認證與標識體系建設，促進綠色生產和綠色消費；健全商品質量體系，建立健全質量分級制度，廣泛開展質量管理體系升級行動，加強全供應鏈、全產業(yè)鏈、產品全生命周期管理；完善標準和計量體系，開展標準、計量等國際交流合作。加強標準必要專利國際化建設，積極參與并推動國際知識產權規(guī)則形成；全面提升消費服務質量，改善消費環(huán)境，強化消費者權益保護。

《意見》指出，要健全統一市場監(jiān)管規(guī)則，強化重要工業(yè)產品風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查，督促企業(yè)落實質量安全主體責任；充分發(fā)揮行業(yè)協會商會作用，建立有效的政企溝通機制，形成政府監(jiān)管、平臺自律、行業(yè)自治、社會監(jiān)督的多元治理新模式；要強化統一市場監(jiān)管執(zhí)法，推進維護統一市場綜合執(zhí)法能力建設，加強知識產權保護、反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法力量；全面提升市場監(jiān)管能力，建立健全跨行政區(qū)域網絡監(jiān)管協作機制，鼓勵行業(yè)協會商會、新聞媒體、消費者和公眾共同開展監(jiān)督評議。同時，對新業(yè)態(tài)新模式堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，及時補齊法規(guī)和標準空缺。