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當(dāng)前，如何減少新冠肺炎疫情帶來的不利影響，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置，是眾多稀土企業(yè)共同面臨的一個(gè)新課題。業(yè)界人士認(rèn)為，近期國內(nèi)稀土行業(yè)基本面穩(wěn)中向好，國家政策有助于稀土產(chǎn)業(yè)鏈長期健康發(fā)展，同時(shí)，全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值重估也在進(jìn)行，稀土資源優(yōu)化配置時(shí)點(diǎn)已經(jīng)到來。

從理論上說，稀土資源的稀缺性，決定了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到生產(chǎn)中去，以實(shí)現(xiàn)資源的最佳利用，即用最少的資源消耗，生產(chǎn)出最適用的產(chǎn)品，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。否則，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)明顯下降，稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就會(huì)受到阻礙。

由于一些稀土企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈過短、資源配置較差的問題，僅僅關(guān)注制造產(chǎn)品本身，其毛利空間、附加值相對較小。事實(shí)上，稀土企業(yè)不能把自己定位為單純的生產(chǎn)經(jīng)營商，還要注重資源的優(yōu)化配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成更多的增長點(diǎn)和獨(dú)特的競爭力。

為加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的資源優(yōu)化配置，國務(wù)院在發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》中就明確，將稀土提至戰(zhàn)略儲(chǔ)備的高度，整合稀土資源。用1—2年的時(shí)間，建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的資源優(yōu)化配置多發(fā)生在產(chǎn)業(yè)成熟期，當(dāng)某一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不再有很大增量空間，產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重，市場競爭趨于白熱化，利潤空間逐步縮小，管理不善、競爭力不強(qiáng)的企業(yè)虧損，甚至破產(chǎn)退出或者被收購。只有在這個(gè)階段，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的資源優(yōu)化配置就具備了客觀條件。

例如，贛州市擁有不可比擬和無法替代的稀土資源，其中，重稀土占全國的80％，門類齊全、品位優(yōu)越，素有“稀土王國”的美譽(yù)，可以說稀土產(chǎn)業(yè)在贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，甚至屬于贛州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2021年底，由中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)、贛州稀土集團(tuán)以及兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)組建的中國稀土集團(tuán)有限公司在贛州掛牌成立。該集團(tuán)是央企與地方企業(yè)立足于自身發(fā)展需要、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的有益探索與嘗試，也是對贛州資源的優(yōu)化配置，確保國家稀土資源的戰(zhàn)略地位。

“十四五”規(guī)劃已把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。稀土產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，已從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型、從粗放型向集約型增長轉(zhuǎn)變。在這一大背景下，對稀土產(chǎn)業(yè)的要求不再是數(shù)量規(guī)模為主，而是品種質(zhì)量、綠色低碳、創(chuàng)新發(fā)展。

因此，大力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置，已成為政府和企業(yè)的共識。稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展在布局及規(guī)模方面的有效配置重組，將促使其實(shí)現(xiàn)效益的最大化、功能的最優(yōu)化。同時(shí)，也將在稀土產(chǎn)業(yè)鏈布局、資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級方面實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。