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習近平總書記在黨的二十大報告中指出：只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，決不姑息。西南鋁業(yè)（集團）有限責任公司（以下簡稱西南鋁）作為國有特大型鋁加工企業(yè)，中國航空航天、國家戰(zhàn)略材料研發(fā)保障基地，在實踐中認真貫徹落實一體推進不敢腐、不能腐、不想腐這一新時代全面從嚴治黨重要方略，堅持嚴的主基調(diào)，把懲治威懾、制度約束、教育引導作用統(tǒng)一起來，同時、同向、綜合發(fā)力，黨員干部紀律規(guī)矩意識、擔當盡責精神進一步增強，干部職工團結(jié)一致、積極向上，展現(xiàn)出奮發(fā)有為新形象，改革發(fā)展實現(xiàn)新突破，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績屢創(chuàng)歷史新高，企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

強化震懾 因敬畏而“不敢”

堅持零容忍。“三不腐”一體推進，“不敢腐”是第一位的，沒有不敢腐的震懾，就談不上嚴的主基調(diào)，不能腐的制度約束、不想腐的思想教育也會大打折扣。西南鋁紀委聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處影響企業(yè)改革發(fā)展、敗壞企業(yè)風氣、靠企吃企等問題，堅決查處違規(guī)經(jīng)營投資決策、嚴重不負責任的失職瀆職行為和風險或損失背后的腐敗問題，圍繞企業(yè)安全環(huán)保質(zhì)量、決策部署執(zhí)行等重點實施問責追責，今年以來，批評教育23人次，黨政紀處分6人次，堅持以案促改、以案促建、以案促治。同時，主動與重慶市、九龍坡區(qū)紀委監(jiān)委就地企紀檢監(jiān)察工作進行溝通配合，如與九龍坡區(qū)紀委監(jiān)委建立共建工作機制，開展互訪座談、協(xié)助辦案、專題講座、廉潔教育、參觀交流等活動。

注重抓早抓小。從很多典型案例可以發(fā)現(xiàn)，干部的一些小的問題得不到及時提醒、糾治，最終導致越陷越深，走向嚴重違紀和違法犯罪的深淵。西南鋁紀委堅持精準研判問題線索，從嚴管厚愛干部的角度出發(fā)，積極抓住早的時機，不放過小的問題，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”貫通紀法、教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾的功能，深化標本兼治。近3年來，運用第一種形態(tài)處理占比61%，第二種形態(tài)處理占比26%，第三種形態(tài)處理占比13%，第四種形態(tài)處理為0，做到懲治極少數(shù)，管住大多數(shù)。

糾治作風問題。作風問題與腐敗問題互為表里，同根同源。西南鋁紀委在實踐中大力弘揚真抓實干作風，抓“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，積極督促持續(xù)整治形式主義、為基層減負、為群眾辦實事等措施落實，取得良好效果；督促嚴肅會風會紀、嚴格干部值班制度、壓減工作群、統(tǒng)籌檢查考核、減少會議文件、強化執(zhí)行力等，杜絕上下一般粗，加大考核通報力度；督促嚴格執(zhí)行企業(yè)履職待遇、業(yè)務支出規(guī)定，抓住重要節(jié)點糾“四風”樹新風，針對易發(fā)問題開展自查自糾，緊盯重點問題進行明察暗訪，嚴防反彈回潮；督促落實企業(yè)防疫責任和對策措施，今年專項檢查整改問題34項，實現(xiàn)西南鋁新冠肺炎“零病例”。

強化約束 因制度而“不能”

完善制約機制。違紀違規(guī)問題的發(fā)生，制度不全、管理不嚴，權力過大、過于集中，得不到有效制約監(jiān)督是一個重要原因。西南鋁在實踐中積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、立體化的“不能腐”制度體系，制訂完善了“三重一大”決策制度實施細則、黨風廉政建設責任制實施辦法、職工違紀違規(guī)處理實施辦法、違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施細則、兩級紀委加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督對照檢視清單等制度179個，堅持把黨的領導融入公司治理，不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范權力運行，強化監(jiān)督執(zhí)紀，加強風險防控，嚴肅責任追究。今年，西南鋁從公司治理、工程建設、采購招投標、科研經(jīng)費使用、勞動用工等21個方面確定99個自查點，開展了全級次合規(guī)管理專項檢查，整改不合規(guī)事項65項，促進長效機制建立。

做實政治監(jiān)督。巡察是政治監(jiān)督的重要手段，是深化全面從嚴治黨、凈化基層政治生態(tài)的重要舉措，也是對法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。西南鋁堅持以發(fā)現(xiàn)問題為生命線、以推動問題解決為落腳點，切實開展基層單位黨委常規(guī)巡察和規(guī)范勞動用工、出租出借房產(chǎn)、招標比價等專項巡察，今年提前一年實現(xiàn)了對基層單位黨委常規(guī)巡察“全覆蓋”。巡察整改運用“清單化”“圖表化”手段加強督促檢查，做到“見數(shù)據(jù)”“見事例”“見實效”，堅持事實不清、責任不落實、責任人和相關人員未受到教育不放過，問題整改率99%以上。同時，積極推進“大監(jiān)督”體系建設，進一步整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效，壓實職能部門監(jiān)督責任。今年對黨群工作、內(nèi)部控制、合規(guī)管理、安全環(huán)保、質(zhì)量管理等專項監(jiān)督檢查56次，發(fā)現(xiàn)問題382個，整改率98%，促進黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督深度融合。

嚴防“靠企吃企”。國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。西南鋁認真貫徹中鋁集團靠企吃企整治工作部署，落實相關專項整治工作和防范措施，嚴格執(zhí)行中鋁集團禁止與干部親屬所辦企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來暫行規(guī)定和禁止交易企業(yè)名單，持續(xù)更新西南鋁禁止交易企業(yè)名單，堅持在合同審核同時對禁止交易企業(yè)進行審核，嚴防發(fā)生業(yè)務往來。開展“靠企吃企”廉潔風險排查防控工作，排查風險點37個，制訂措施72條，同時堅持在營銷采購、項目建設等業(yè)務往來中簽訂廉潔協(xié)議或廉潔條款，推廣使用合同示范文本。今年開展了督促壓減采購中間商工作，將采購中間商由75家壓減到12家，切實防范業(yè)務風險。

強化教育 因覺悟而“不想”

倡導廉潔理念。企業(yè)廉潔理念是干部職工價值取向及道德追求的反映,是企業(yè)廉潔文化的核心,具有引領和先導作用。西南鋁結(jié)合企業(yè)文化建設，確立了“勤廉成業(yè)，正氣興鋁”的廉潔理念，倡導干部職工既要按勤的要求干事，做到擔當作為、扎實工作，又要按廉的要求干凈，做到嚴于律己，務實清廉，強調(diào)正氣是做人之道，是必須的品格和氣節(jié)，要把個人的價值取向與企業(yè)的價值追求整合起來，凝心聚力，營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法、崇德向善和正確用人用權的環(huán)境，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

抓好教育引導。反腐倡廉教育有助于不斷強化黨員干部理想信念，提高道德修養(yǎng)和紀律意識，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，筑牢拒腐防變的思想堤壩。西南鋁紀委以中層、基層管理人員為重點，開展反腐倡廉宣傳教育月系列活動，通過對新提拔干部廉潔談話、舉辦培訓講座、召開警示教育大會、講廉政黨課、通報典型案例、家庭助廉承諾、跟蹤回訪受處理人員等加強宣傳教育。黨的二十大召開期間，西南鋁紀委還組織各單位“一把手”、紀委書記到新建成的九龍坡區(qū)廉政教育基地開展教育活動，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，強化黨員干部的廉潔意識和法紀觀念，自覺筑起防腐拒變的心理防線。

落實“兩個責任”。黨風廉政建設責任制要求領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。西南鋁通過開展落實“兩個責任”約談、述責述廉等方式，進一步壓實基層單位黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任，定期對干部落實責任、自身廉潔自律情況等進行督促檢查，指出不足，提出相關要求。今年，西南鋁黨委約談二級單位、機關部門“一把手”、紀委書記40人，促進干部不斷增強黨性觀念、紀律觀念和廉潔自律意識，做到層層履職盡責。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。西南鋁將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，不斷提高一體推進“三不腐”的能力和水平，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，全力保障企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，在服務保障國家戰(zhàn)略中作出更大貢獻。