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當(dāng)前，國有企業(yè)黨建工作呈全面加強(qiáng)的態(tài)勢，但仍然面臨著許多新情況、新問題。要提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)效，關(guān)鍵是要有一支“懂黨務(wù)、懂管理，政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的國企黨務(wù)干部隊伍。近年來，銅陵有色集團(tuán)控股公司（以下簡稱“銅陵有色”）實踐探索抓基層黨建，突出抓好基層黨務(wù)干部素質(zhì)，更好地提升黨建工作質(zhì)效，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

銅陵有色是世界500強(qiáng)企業(yè)，是新中國最早建設(shè)起來的銅工業(yè)基地，中國銅工業(yè)的搖籃。經(jīng)過70多年的建設(shè)，銅陵有色現(xiàn)已發(fā)展成為以有色金屬及非金屬采選、冶煉、加工和以金融貿(mào)易為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主業(yè)，集精細(xì)化工、科研設(shè)計、建筑安裝、井巷施工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，榮獲2023安徽省百強(qiáng)企業(yè)、2023安徽省制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)雙榜首，連續(xù)5年上榜世界500強(qiáng)企業(yè)名單。這些成績的取得，與銅陵有色始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨建方向引領(lǐng)分不開。

現(xiàn)就銅陵有色黨建工作的主要做法、成效，國企黨建普遍存在解決的問題、原因和改進(jìn)方法，黨員干部思想認(rèn)識上的幾個誤區(qū)，如何進(jìn)一步提升國企黨建工作的質(zhì)效等進(jìn)行分析和探討。

銅陵有色黨建工作的

主要做法及成效

在黨建工作實踐中，銅陵有色黨委致力于“抓基層、打基礎(chǔ)”，深入推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，突出抓好基層黨務(wù)干部素質(zhì)提升，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的專職黨務(wù)干部隊伍，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司專職黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)的實施方案》，開展“專職黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升年”活動，推行“基層黨支部黨建工作質(zhì)效評價”活動，全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，切實提高黨建工作質(zhì)量。

一是形成了激勵黨務(wù)干部推進(jìn)工作的運行機(jī)制。黨建工作是黨保持先進(jìn)性和純潔性、鞏固執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)。銅陵有色集團(tuán)控股公司黨委突出主體責(zé)任，制訂年度黨建工作要點，以黨內(nèi)法規(guī)及上級規(guī)章制度作為主要依據(jù)，明確了各項工作標(biāo)準(zhǔn)流程，量化了黨建工作各項指標(biāo)，既是推動基層黨組織工作的“指揮棒”，又是開展具體工作的“指導(dǎo)書”。2024年，該公司制訂了《關(guān)于加強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)的實施方案》，對黨務(wù)人員的配備、工作機(jī)構(gòu)的優(yōu)化、崗位職責(zé)的厘定、教育培訓(xùn)的開展等方面進(jìn)一步規(guī)范。樹牢重實干、重業(yè)績的鮮明導(dǎo)向，通過開展表彰先進(jìn)、選拔任用等方式，激勵黨務(wù)工作者積極投身黨建工作。建立黨務(wù)人員人才庫，通過日?？己肆私狻⒅攸c工作推薦、單位推薦等形式，有重點地培養(yǎng)一批黨務(wù)干部人才。推進(jìn)黨建品牌建設(shè)、黨建“領(lǐng)航”計劃、黨建項目攻關(guān)，推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。組織開展后進(jìn)黨組織整頓提升工作，對黨建工作中存在突出問題的黨組織進(jìn)行集中整頓提升，對標(biāo)整改并鞏固整改成果，切實激發(fā)了黨務(wù)干部推進(jìn)工作的熱情，讓 “一枝獨秀”變成“滿園春色”。

二是形成了提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制。銅陵有色集團(tuán)控股公司黨委把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，圍繞加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉和能力提高方面進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。每年定期開展黨支部書記培訓(xùn)班，有計劃地組織基層黨支部書記進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展“專職黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升年”活動，舉辦“書記講堂”，以基層黨委書記講、黨支部書記講等方式講業(yè)務(wù)、說體會，推動黨務(wù)干部學(xué)用結(jié)合、互學(xué)共進(jìn)。推行黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識考試，探索“黨建聯(lián)建共建”模式，適時召開黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，不斷拓寬黨務(wù)干部工作思路，提升履職能力。加強(qiáng)黨務(wù)干部實踐鍛煉，結(jié)合黨員教育“千百工程”，打造集團(tuán)公司“內(nèi)訓(xùn)師”隊伍。加大年輕黨務(wù)干部教育培養(yǎng)選拔力度，開展掛職鍛煉，選派年輕黨務(wù)干部前往基層一線鍛煉，提升黨務(wù)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐能力。

三是形成了評估黨務(wù)干部工作績效的考核機(jī)制。銅陵有色黨委將專職黨務(wù)干部考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任考核體系，考核結(jié)果與職務(wù)職級晉升、職稱評定、日常獎懲、交流輪崗等掛鉤。落實黨建工作責(zé)任制，把“有依據(jù)、可量化、易考核”作為基本準(zhǔn)則，實施“清單化”管理，定期開展黨建工作考核，采取年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，通過現(xiàn)場聽取匯報、查看資料、個別談話及民主測評等形式，將全面覆蓋、公平公開的考核原則貫穿始終。全面實施基層黨支部黨建工作質(zhì)效評價工作，采取“書面季度報告、例會隨機(jī)抽點、現(xiàn)場點評打分”方式，對黨支部工作效果進(jìn)行全面評價，并將評價結(jié)果的運用與黨支部書記績效考核掛鉤。持續(xù)加大對黨務(wù)干部的考核力度，對業(yè)務(wù)熟悉、能力突出、成效明顯的黨務(wù)干部優(yōu)先提拔任用，對抓黨建工作不實、述職評議滿意度低的干部及時調(diào)整，樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向，更好地促進(jìn)基層黨務(wù)干部干事的創(chuàng)業(yè)熱情。

國企黨建工作普遍存在的

問題和原因分析

當(dāng)前，盡管黨建工作在國企得到深入加強(qiáng)，但仍然還存在一些共性問題。

一是抓黨建工作的環(huán)境仍然需要改善。與之前黨建工作的“弱化、淡化、虛化、邊緣化”相比，國有企業(yè)抓黨建在人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費與政策保障、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)與作用發(fā)揮等方面，都已經(jīng)有了明顯改善，但“重經(jīng)營、輕黨建”的思想在很多企業(yè)管理層依然存在，在基層“說起來重要，做起來不要”的現(xiàn)象仍然存在。

二是部分黨務(wù)干部理想信念支撐不夠。黨務(wù)干部如果沒有堅定的政治信仰和理想信念，抓黨建工作只是按照工作標(biāo)準(zhǔn)化解決“如何做”和“做什么”的問題，工作必然會出現(xiàn)“知其然不知其所以然”的情況。

三是黨務(wù)干部的工作能力亟待提高。黨建思想政治工作是一項有高度、有深度、有難度的工作，沒有春風(fēng)化雨、潤物無聲的方法，沒有扎實實踐、富有生命力的價值理念，沒有始終保持高昂的創(chuàng)新精神狀態(tài)和創(chuàng)新能力，沒有深接地氣的循循引導(dǎo)，是無法做好這篇文章的。很多干部從事黨務(wù)工作是“被動執(zhí)行”，理論水平不高，深度思考不夠，需要黨務(wù)干部不斷修煉“學(xué)習(xí)力”“領(lǐng)悟力”“創(chuàng)新力”，提升黨務(wù)干部工作專業(yè)化水平。

四是黨務(wù)干部的認(rèn)知水平還有待提高。黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，涵蓋了黨的組織、思想、制度、紀(jì)律和宣傳等多個方面。隨著工作標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求的不斷提高，部分“執(zhí)行型”黨務(wù)干部會因工作量的增大產(chǎn)生“牢騷”，部分“應(yīng)付型”黨務(wù)干部在應(yīng)對繁雜的黨務(wù)事務(wù)過程中情緒不高，部分基層黨務(wù)干部對于自身從事基層黨務(wù)的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)。

黨務(wù)干部抓黨建工要作

需要認(rèn)識和解決的幾個誤區(qū)

黨務(wù)干部是黨建工作的重要推動者，只有黨務(wù)干部的思想認(rèn)識正確了，黨建工作的開展才不會出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)實工作中，仍有極少部分黨務(wù)干部認(rèn)識上還有誤區(qū)。

一是“以黨務(wù)代黨建”誤區(qū)。“黨務(wù)”和“黨建”是兩個不同的概念，它們之間有著相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面，“黨務(wù)”是“黨建”的基礎(chǔ)，只有做好具體的實踐工作，才能更好地推進(jìn)黨的建設(shè)；另一方面，“黨建”是“黨務(wù)”的指導(dǎo)和引領(lǐng)，只有加強(qiáng)了對黨的整體建設(shè)的重視，才能更好地推動各項工作的開展。

二是“以材料論黨建”誤區(qū)。黨建工作應(yīng)聚焦于黨組織的建設(shè)、黨員素質(zhì)的提升以及黨組織在實際工作中發(fā)揮的引領(lǐng)作用，以材料論黨建，過多地將精力投入到文字材料的堆砌、報告總結(jié)的雕琢，容易使黨建工作流于形式，缺乏實質(zhì)性的效果。

三是“黨建虛功論”誤區(qū)。具體黨務(wù)工作中，在極少數(shù)黨員干部中依然會出現(xiàn)“黨建是虛功”的論調(diào)，認(rèn)為“抓與不抓一個樣”，對黨建工作不重視，將精力用在了報表格、填臺賬等表面工作上；認(rèn)為“黨建就是一個筐，什么都能往里裝”，生拉硬拽，黨建作用沒有得到有效發(fā)揮，黨建工作的質(zhì)量得不到提高。

提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)效的

對策與思考

當(dāng)所有的政策方針確定之后，干部就是決定因素。當(dāng)前，銅陵有色集團(tuán)控股公司黨委開展了“專職黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升年”活動，通過開展集中培訓(xùn)，安排掛職鍛煉等方式，著力解決專職黨務(wù)干部政策不熟、業(yè)務(wù)不精、效率不高等問題。在“打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的專職黨務(wù)干部隊伍”的工作目標(biāo)下，筆者認(rèn)為，要提高黨建工作質(zhì)效，提升黨務(wù)干部能力水平，黨務(wù)干部首先必須牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的工作理念，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。與此同時，引導(dǎo)和增強(qiáng)黨務(wù)人員的榮譽感、責(zé)任感、使命感，推進(jìn)基層黨建工作，讓黨建工作干出特色、干出實效、干出生命力。黨建工作要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，使各項要求更加具體、任務(wù)更加明確、程序更加清晰，形成黨建工作責(zé)任、執(zhí)行、考核、監(jiān)督的閉環(huán)管理，解決黨建工作的弱化、虛化、邊緣化問題。未來，廣大黨務(wù)工作者能夠達(dá)到“思想上認(rèn)同，理論上清醒，政治上堅定，行動上自覺”的政治高度，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，交出新時代黨建工作的滿意答卷。結(jié)合銅陵有色黨建工作的開展，筆者以為：

第一，黨務(wù)干部要堅定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，成為樂于從事基層黨建工作的管理者。

在新時代新要求下，黨務(wù)工作者的“專心”就是對黨忠誠。黨務(wù)干部必須帶頭把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落到實處，彰顯“聽黨話、跟黨走”的政治屬性，擦亮黨務(wù)干部對黨忠誠的政治底色；要強(qiáng)化理論武裝，將政治理論學(xué)習(xí)作為畢生的“必修課”，了解基層黨建工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響，激發(fā)內(nèi)心的認(rèn)同和熱愛。積極參與基層黨建實踐活動，親身體驗工作成果帶來的成就感，培養(yǎng)對工作的興趣；要開展基層黨建工作者交流，從中汲取好的方法與經(jīng)驗；不斷探索創(chuàng)新工作方式，將新的理念和方法引入基層黨建工作，為基層黨建工作注入新的力量。

第二，黨務(wù)干部要強(qiáng)化工作執(zhí)行，抓好工作落實，成為勤于從事基層黨建工作的管理者。

基層黨建工作是黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，需要黨務(wù)干部具備清晰的工作目標(biāo)，對黨建工作的任務(wù)和要求有明確的認(rèn)識，制訂切實可行的行動計劃，抓好工作落實，及時跟蹤進(jìn)展，勇于直面矛盾，敢于較真碰硬，妥善處理好各種難點棘手問題；要注重與基層黨組織和黨員的密切溝通，用情、用心、用力做好群眾工作；要發(fā)揮“我是黨員我在前”的先鋒模范作用，用行動激發(fā)熱情，用擔(dān)當(dāng)排除阻力，用方法解決問題，用成效回報組織，讓擔(dān)當(dāng)作為成為黨員干部閃亮的“人生標(biāo)簽”。

第三，黨務(wù)干部要提升工作能力，注重工作方法，成為精于從事基層黨建工作的管理者。

黨務(wù)干部要不停積累、善于總結(jié)，通過理論和實踐的深度結(jié)合不斷提升專業(yè)素養(yǎng)、提高工作能力；要學(xué)會利用不同的工作場景和任務(wù)需求，靈活運用多種工作方法。積極參加交流培訓(xùn)，通過黨務(wù)工作案例介紹、優(yōu)秀模范代表展示、情境體驗式學(xué)習(xí)等方法，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果；要通過科學(xué)合理的學(xué)習(xí)，提升理論與實踐能力、調(diào)查研究能力和綜合協(xié)調(diào)能力，讓黨務(wù)工作者從“單一型”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綜合型”工作者。只有通過不斷實踐和學(xué)習(xí)，做到有主有次、有規(guī)定有自選、有繼承有創(chuàng)新，才能在理論層面上達(dá)到“堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持胸懷天下”，為提升國有企業(yè)黨建工作水平及實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。