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歲月更迭，一組組亮眼數(shù)據(jù)在時光的年輪鐫刻著內蒙古霍林郭勒人民奮斗的足跡。華章日新，一項項務實舉措在歷史的畫卷描摹出經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。

2024年，霍市立足“中國·綠電鋁之城”的發(fā)展目標，經(jīng)濟頂風破浪，穩(wěn)中有進，奮力塑造高質量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，一路向上攀登、向新而行、向未來奮進，為“再造一個工業(yè)霍林郭勒”寫下堅實一筆。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值260億元，增長6%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值936億元，增長9.7%；規(guī)上工業(yè)增加值增速4.9%；全社會固定資產(chǎn)投資73.6 億元，增長75.3%；一般公共預算收入20.1億元，增長16.5%；社會消費品零售總額26.2億元，增長3.5%；居民人均可支配收入5.74萬元，增長5%；人均GDP達到19萬元。中國縣域共同富裕指數(shù)排名第85名，位列中國西部百強縣市第51位。

產(chǎn)業(yè)向上 經(jīng)濟大盤“穩(wěn)”

重要的時間節(jié)點，關鍵的奮斗坐標。一年前的這個時節(jié)，霍林郭勒市委八屆六次全會暨全市經(jīng)濟工作會議部署：聚焦建設“中國·綠電鋁之城”的目標，堅定發(fā)展方向、堅持問題導向、鼓足信心決心，扎實推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)，是一個城市經(jīng)濟發(fā)展的根基與命脈。多年來，霍林郭勒市依托煤炭資源稟賦，大力實施能源轉化戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)歷了“挖煤賣煤”到“煤電鋁一體化”、再到“新能源賦能”的發(fā)展過程。特別是“十四五”以來，洞察時與勢，統(tǒng)籌穩(wěn)與進，努力在困局中破局、逆勢中起勢，搶抓蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)政策機遇，積極承接鋁產(chǎn)能轉移，深度拓展再生鋁、高純鋁、軌道交通、汽車輕量化等鋁后精深加工產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。

隆冬時節(jié)，走進霍林郭勒高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，映入眼簾的是鱗次櫛比的標準化廠房。只見企業(yè)車間機器轟鳴、工人忙碌、車輛穿梭，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的繁忙景象，時時觸摸到經(jīng)濟發(fā)展的躍動脈搏，處處感受到項目迅速推進的強勁浪潮。

聯(lián)晟80萬噸電池箔、創(chuàng)新10萬噸汽車輕量化零部件等4個運行項目擴產(chǎn)增效；北方鋁業(yè)20萬噸高端鋁板帶箔、靖帆9萬噸鋁板基、錦聯(lián)20萬噸低碳鋁、旭陽2000噸高性能金屬粉末和200噸納米鋁漿等9個項目投產(chǎn)運行；霍都60萬噸新型預焙陽極、宏晟26萬噸金屬添加劑、創(chuàng)銀5萬噸偏析法高純鋁、康鴻600萬噸氧化鋁等4個項目開工建設……產(chǎn)業(yè)浪花奔涌，激起了霍林郭勒市高質量發(fā)展的一池春水。

以重大項目之“進”，促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。2024年，霍林郭勒市始終把項目建設作為推動高質量發(fā)展的“主引擎”和“總抓手”，全力以赴推進重點項目建設按下“快進鍵”，刷新“進度條”，以奮斗之姿展現(xiàn)向“高”向“新”的強勁脈動。全年開復工重點項目70個，晉升規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶。

不斷攀升的數(shù)據(jù)，反映的是奮躍而上、加速奔跑的信心和底氣?；袅止?，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，在“穩(wěn)”與“進”的良性互動中，高質量發(fā)展的步履愈加鏗鏘，為“再造一個工業(yè)霍林郭勒”蓄勢賦能。

動能向新 發(fā)展質量“升”

在這里，“鋁”途多了“科技范兒”，原鋁經(jīng)過加工實現(xiàn)了“七十二變”；在這里，無人駕駛“駛入”礦山大顯神通，井然有序地進行土巖運輸；在這里，綠色工廠、智慧工廠不斷涌現(xiàn)，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

霍林郭勒是一片綠色發(fā)展的“沃土”，這里“風光無限”，擁有“煤”好未來，既能“點煤成金”，更可“追風逐日”。2024年，霍林郭勒市把握新老共生“辯證法”，喜“新”而不厭“舊”，讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰，促進“老樹”發(fā)“新芽”，又培育“新樹”開“新花”。

霍林郭勒市以“含新量”賦能產(chǎn)業(yè)“含綠量”，充分發(fā)揮“頭頂有風光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的獨特優(yōu)勢，以增量配電改革為發(fā)力點，依托“一地四網(wǎng)”區(qū)域優(yōu)勢，推動新能源與鋁產(chǎn)業(yè)協(xié)同開發(fā)，已為37家企業(yè)提供綠電5.6億千瓦時。同時，實行新能源“飛地經(jīng)濟”模式，成功建成全區(qū)首個“飛地經(jīng)濟”新能源項目，新建361.3萬千瓦新能源項目全速推進，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入新動力。2024年，該市生產(chǎn)煤炭3351萬噸、增長6.4%；累計獲批新能源指標421.3萬千瓦，新能源裝機規(guī)模達到361.3萬千瓦、占電力總裝機36.6%，發(fā)電量突破50億度、增長70%，占總發(fā)電量的11.6%，實現(xiàn)歷史性突破，縣域新能源布局規(guī)模位居自治區(qū)前列、通遼市首位。

向“新”而行，以“質”致遠，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色。霍林郭勒市瞄準綠色化、智能化、高端化方向，全面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向清潔低碳轉型，突出龍頭引領、科技賦能，推進企業(yè)技術改造和設備更新、推廣先進實用技術、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成立鋁產(chǎn)業(yè)研究協(xié)會、設立綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)學院等，厚植新型工業(yè)的生態(tài)底色。

內蒙古錦聯(lián)鋁材有限公司鋁廠電解生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能改造項目，每年節(jié)約電耗3517萬千瓦時，節(jié)約標準煤4322噸，進一步降低了鋁廠的能耗水平；內蒙古霍煤鴻駿鋁電公司電解車間電解槽改造后全部使用全石墨化陰極澆鑄技術，較半石墨化陰極電解槽噸鋁電耗降低約150千瓦時。

2024年霍林郭勒市實施工業(yè)技改項目39項，減排二氧化碳340萬噸，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達到338天。裝備換芯、生產(chǎn)換線、機器換代，工業(yè)正轉型升級，逐步擺脫過去“黑大重粗”的形象，展現(xiàn)出“高精尖特”新力量，高端、智能、綠色讓傳統(tǒng)工業(yè)熠熠生輝，為經(jīng)濟綠色低碳高質量發(fā)展增添新活力。

環(huán)境向優(yōu) 發(fā)展活力“增”

一個個企業(yè)發(fā)展“加速跑”的背后，離不開持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的加持。2024年，霍林郭勒市以優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，塑造城市氣質、魅力，傳遞高質量發(fā)展的信心、決心。

“霍林郭勒依托資源稟賦優(yōu)勢，不斷加大鋁深加工企業(yè)的扶持力度，政策環(huán)境不斷優(yōu)化，為鋁深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。”在年中召開的2024年（第五屆）中國鋁工業(yè)高質量發(fā)展大會暨鋁產(chǎn)品展會開幕式上，內蒙古北方鋁業(yè)有限公司董事長葉名富“反客為主”，以“東家”的身份向與會企業(yè)家這樣推介霍林郭勒。

北方鋁業(yè)年產(chǎn)20萬噸高端鋁板帶箔項目落戶霍林郭勒兩年多，于2024年7月份，一期全部建設完畢，二期計劃于2025年5月開始施工，到年底全部建設完畢，“當家人”葉名富親身感知了霍林郭勒市在支持項目建設優(yōu)化營商環(huán)境方面的力度和溫度。

市領導考察調研，統(tǒng)籌調度，安排全市的資源和要素，解決問題推進項目；組建工作專班，派出項目管家，找準企業(yè)痛點、需求，提供保姆式、一站式、親人式服務；通過專班推進等一系列硬核舉措推動項目落地開工。

“欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。”2024年，霍林郭勒市深入實施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破年行動，完成重點任務358個，在通遼市組織的中期拉練和第三方專項調查活動中均位列通遼市首位。針對企業(yè)堵點，“放管服”改革直擊“少好快”目標，縮時限、減流程，落實“高效辦成一件事”13個主題事項，創(chuàng)新推出“鋁產(chǎn)業(yè)一件事”，全流程辦理時限壓減71.2%，推動創(chuàng)銀項目實現(xiàn)“拿地即開工”“三證齊發(fā)”。同時，推出直播辦、視頻辦、訂制辦等服務新模式，1753個事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，327個高頻事項實現(xiàn)“掌上辦”，推動更多涉企審批和便民服務事項一次辦成、一網(wǎng)通辦。

擦亮“霍速辦”政務服務、“綠電鋁之城”產(chǎn)業(yè)服務品牌；“亮曬比評”“啟行園”“局長走流程”等典型做法得到群企認可；12345熱線“四率”綜合成績穩(wěn)居通遼市首位……一個個政策密集出臺、一條條舉措持續(xù)發(fā)力、一件件實事落地見效，這些都是霍林郭勒市不斷優(yōu)化營商環(huán)境、賦能高質量發(fā)展的生動實踐。

一年，既是一個節(jié)點，更是一個新的起點。收獲累累碩果的2024年載入史冊，寫滿目標希望的2025年闊步走來。

號角激昂，催人奮進。剛剛結束的霍林郭勒市委八屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議，為全市下一步發(fā)展擂響了新一輪昂揚的戰(zhàn)鼓。站在新的歷史起點上，霍林郭勒，奏響建設“中國·綠電鋁之城”的奮進凱歌，一路向“綠”而行、向“新”而興，書寫爭先進位的奮斗詩篇，步履不停，已經(jīng)朝著全新的目標再一次闊步進發(fā)。