“掮客”炒礦山牟暴利 六部委建議提高準(zhǔn)入門(mén)檻
2008年04月14日 0:0 5471次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
我國(guó)現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源法是1986年制定的,相關(guān)規(guī)定已表現(xiàn)出與目前礦業(yè)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的不適應(yīng)。由于新設(shè)探礦權(quán)成本很低,于是出現(xiàn)了一批不以采礦為目的的“掮客”,他們通過(guò)各種渠道獲取探礦權(quán)、囤積探礦權(quán),既不勘查也不開(kāi)采,而是待價(jià)而沽,轉(zhuǎn)手倒賣(mài),從中牟取“天價(jià)”暴利。
倒賣(mài)礦權(quán)的行為,讓許多真正要投資探礦權(quán)的企業(yè)難以得到優(yōu)質(zhì)礦權(quán),只能通過(guò)高價(jià)購(gòu)買(mǎi),大大增加了前期的“灰色成本”,使后續(xù)的探礦活動(dòng)難以為繼。煤礦企業(yè)重組和兼并的成本也大大提高。
前不久,6部委聯(lián)合赴河北、河南、貴州等省,就煤炭業(yè)的重組兼并情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后建議,建立嚴(yán)格的開(kāi)辦煤礦準(zhǔn)入制度,包括煤炭資源礦業(yè)權(quán)獲取的“準(zhǔn)入機(jī)制”,提高開(kāi)辦煤礦企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,提高資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),杜絕炒作礦產(chǎn)資源的行為。
此外,政府在兼并重組過(guò)程中應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度,保障大型煤炭企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)中小型煤礦,防止在對(duì)民營(yíng)煤礦進(jìn)行收購(gòu)時(shí),出現(xiàn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象。
今年“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司董事長(zhǎng)韋江宏給出了更具操作性的建議:以企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力以及資金實(shí)力來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn),作為獲得探礦權(quán)的必要條件;對(duì)探礦權(quán)的面積做出最高限額,并設(shè)立探礦權(quán)期限;用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)增加探礦權(quán)維護(hù)費(fèi)用,限制盲目占地和圈地。 (中國(guó)礦權(quán)網(wǎng))
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