深交所綜合研究所建議有針對性制定券商IPO標準
2008年02月29日 0:0 4837次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
深交所綜合研究所研究報告提出,由于我國現(xiàn)有的IPO政策難以完全適應證券公司IPO的需求,部分有相當市場影響力和行業(yè)代表性的證券公司無法獲得急需的發(fā)展資金。報告建議,在發(fā)行上市的標準與條件上,有針對地制定證券公司IPO標準。
綜合媒體2月29日報道,深交所綜合研究所最新一項研究報告提出,由于我國現(xiàn)有的IPO政策難以完全適應證券公司IPO的需求,部分有相當市場影響力和行業(yè)代表性的證券公司無法獲得急需的發(fā)展資金。報告建議,在發(fā)行上市的標準與條件上,有針對地制定證券公司IPO標準。報告表示,當前是推動我國證券公司上市的最佳時機,其必要性體現(xiàn)在三方面:一是有利于推動我國證券行業(yè)健康發(fā)展;二是有利于證券公司應對資本市場對外開放和參與國際競爭;三是有利于證券公司經(jīng)營公開、透明,降低行業(yè)風險。
報告提出,證券公司IPO標準制定原則可以考慮以下幾條:一是應該建立綜合指標體系,既要考察盈利能力,也要關注抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,指標之間體現(xiàn)互補性;二是滿足《首次公開發(fā)行并上市管理辦法》的證券公司可以正常申請IPO,各方面指標突出的證券公司優(yōu)先發(fā)行;三是未滿足該辦法條件、已經(jīng)連續(xù)兩年盈利的優(yōu)質(zhì)證券公司,如果其抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力指標突出,可以在其做出業(yè)績承諾的條件下申請IPO。
報告提出針對證券公司IPO問題,有兩種方案可供選擇。一是完全按照現(xiàn)行發(fā)行標準審核證券公司的IPO申請。這種方案的優(yōu)點是可以在現(xiàn)有制度框架內(nèi)立即實施,體現(xiàn)IPO的公平性,缺點是部分優(yōu)秀的證券公司將無法獲得急需的發(fā)展資金。二是建立適合證券公司公開發(fā)行上市的原則及財務指標體系,綜合關注盈利、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力三方面指標。該方案可以使優(yōu)質(zhì)證券公司盡快獲得急需的發(fā)展資金,其缺點是存在公平性爭議。
另外,報告建議,在設定證券公司上市抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力標準方面,主要考慮以下四條標準:增加對擬公開發(fā)行新股證券公司的凈資本要求———發(fā)行前凈資本不少于10億元;在一定時間內(nèi)違規(guī)次數(shù)超過設定標準的證券公司不予首次公開發(fā)行審核;設定對收入結構比例的限制,即單一業(yè)務收入比例不得超過80%;發(fā)行審核時關注證券公司的內(nèi)控質(zhì)量指標。
對于擬上市券商的保薦人和發(fā)行人方面,專家建議,制定證券公司上市業(yè)績承諾與承諾事后約束規(guī)定,如可以制定以下規(guī)定:保薦人應有充分理由確信發(fā)行人當年經(jīng)營業(yè)績良好并出具相應說明;發(fā)行人應做出對新股發(fā)行后連續(xù)兩年凈利潤為正的承諾。同時制定事后約束規(guī)則,即如果發(fā)行新股的證券公司上市后兩年內(nèi)出現(xiàn)虧損,建議對保薦人、證券公司及其高管進行處罰。(世華財經(jīng))
責任編輯:CNMN
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