2007年一季度煤炭進(jìn)口量大增 中國(guó)需求引致蝴蝶效應(yīng)
2007年04月26日 0:0 6659次瀏覽 來源： 中國(guó)有色網(wǎng) 分類： 重點(diǎn)新聞
印度尼西亞主要煤炭生產(chǎn)商萬浦公司總經(jīng)理諾亞加表示，“2007年我們與中國(guó)公司已經(jīng)簽訂了數(shù)百萬噸合同，也有客戶提出了2008年的購(gòu)買意向。”為了便于對(duì)中國(guó)出口煤炭，印尼正在新建一個(gè)吞吐量1200萬噸的港口。
近期，向中國(guó)出口成了一些煤炭出口國(guó)的首選目標(biāo)，這似乎與中國(guó)曾經(jīng)的世界第二大煤炭出口國(guó)和第一大煤炭生產(chǎn)國(guó)的身份不太相符。但事實(shí)是，我國(guó)的煤炭貿(mào)易自2007年以來發(fā)生了歷史性的變化，出現(xiàn)了凈進(jìn)口的局面。
2007年4月16日，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示：2007年3月，我國(guó)煤炭進(jìn)口量比上年同期增長(zhǎng)53.2%，達(dá)567萬噸，創(chuàng)月度歷史最高水平。而3月的煤炭出口量為371萬噸，比上年同期下降36%。2007年一季度，中國(guó)共進(jìn)口煤炭1430萬噸，比上年同期增長(zhǎng)60.4%，同期煤炭出口量為1141萬噸。這讓很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤炭成為繼石油、鐵礦石之后，我國(guó)另一種凈進(jìn)口的礦產(chǎn)品。
1. 政策轉(zhuǎn)向
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛表示，造成我國(guó)煤炭一季度凈進(jìn)口局面的原因是，近幾年來，以電力、冶金等為代表的高耗能重工業(yè)飛速發(fā)展，極大地刺激和拉動(dòng)了煤炭的過量需求。
從2003年開始，我國(guó)工業(yè)得到了飛速發(fā)展，特別是電力、冶金等高耗能行業(yè)。作為占一次能源結(jié)構(gòu)近70%的煤炭，正是這幾大高耗能行業(yè)的主要原料。從那時(shí)起，我國(guó)煤炭需求以年均20%的速度增長(zhǎng)。
2006年的煤炭需求增速更快，全年電力工業(yè)新增裝機(jī)約1.1億千瓦，同比增長(zhǎng)27%，其中火電機(jī)組9568萬千瓦，增長(zhǎng)25%；全國(guó)電力總裝機(jī)達(dá)到6.2億千瓦，位居世界第二。無疑成為拉動(dòng)煤炭需求的“主力”。
而從事多年煤炭進(jìn)出口研究的北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢公司總經(jīng)理黃騰認(rèn)為，國(guó)家近兩年煤炭進(jìn)出口政策的調(diào)整是重要的影響因素。
2004年開始，我國(guó)對(duì)煤炭進(jìn)出口政策進(jìn)行了調(diào)整，逐步取消了煤炭出口退稅政策。此外，從2006年11月1日起，又對(duì)煤炭出口加征5%的關(guān)稅。同年，又兩次降低了煤炭進(jìn)口關(guān)稅，從過去的5%降到了現(xiàn)在的1%。近兩年，中國(guó)一直在降低煤炭出口配額，2007年我國(guó)公布的首批出口配額為4200萬噸，低于2006年的首批6400萬噸。
2007年4月19日，國(guó)務(wù)院研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶再次提出了要嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)品的出口，進(jìn)一步闡明我國(guó)對(duì)資源產(chǎn)品出口的態(tài)度。
國(guó)家發(fā)展與改革委綜合運(yùn)輸研究所董焰認(rèn)為，價(jià)格因素是決定進(jìn)出口的關(guān)鍵。2004年和2005年，由于國(guó)內(nèi)電力、冶金行業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，使國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格一路走好，有時(shí)國(guó)內(nèi)價(jià)格甚至高出了國(guó)際出口價(jià)格。2007年價(jià)格形勢(shì)更被看好，根據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的最新消息，2007年電煤合同價(jià)格平均約增長(zhǎng)10%。
同時(shí)，中國(guó)近兩年煤化工項(xiàng)目大量上馬，以及國(guó)家三年內(nèi)整頓關(guān)閉小煤礦1萬個(gè)的任務(wù) (空出1億噸的產(chǎn)能)，為進(jìn)口煤炭提供了空間。
2. 是否成為凈進(jìn)口國(guó)
中國(guó)是否成為凈進(jìn)口國(guó)，一時(shí)成為業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。據(jù)交通部門預(yù)測(cè)，2007年，我國(guó)可能出口煤炭6000萬噸，進(jìn)口4500噸。而一位來自美國(guó)的專家則認(rèn)為：“2007年，中國(guó)一定會(huì)出現(xiàn)煤炭?jī)暨M(jìn)口局面，凈進(jìn)口量是4000萬噸。”
馮飛認(rèn)為，2007年一定會(huì)出現(xiàn)煤炭?jī)暨M(jìn)口局面。在未來一段時(shí)間，火電項(xiàng)目在中國(guó)電力結(jié)構(gòu)中占比不會(huì)下降，還會(huì)有所增加。煤炭需求會(huì)出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，但不會(huì)出現(xiàn)前幾年那樣超高增長(zhǎng)。
對(duì)此，中煤能源集團(tuán)公司總經(jīng)理經(jīng)天亮認(rèn)為，最近幾個(gè)月煤炭進(jìn)出口的變化是微小變化，確定中國(guó)是否成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)還過早。“因?yàn)?007年還有一些電煤合同沒有談定，同時(shí)2007年初的煤炭進(jìn)口主要集中在東南沿海，大單比較少。”中煤能源集團(tuán)是具有中國(guó)煤炭貿(mào)易權(quán)四大公司之一。經(jīng)天亮判斷：“中國(guó)絕對(duì)不會(huì)像鐵礦石那樣，出現(xiàn)煤炭?jī)暨M(jìn)口局面。”
中國(guó)近期煤炭政策和貿(mào)易狀況的變化已經(jīng)對(duì)全球煤炭貿(mào)易格局產(chǎn)生影響。
3. 國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化
中國(guó)的變化導(dǎo)致了國(guó)際連鎖反應(yīng)，印尼、澳大利亞、越南等對(duì)華主要煤炭出口國(guó)，紛紛擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，加大出口力度。而印度、韓國(guó)等中國(guó)煤炭主要進(jìn)口國(guó)，則開始尋找新賣家。
印尼的目標(biāo)很明顯，要加大對(duì)中國(guó)的出口，成為“老大”。印尼煤炭生產(chǎn)商萬浦公司總經(jīng)理諾亞加公開表示，目前對(duì)中國(guó)出口的焦煤和動(dòng)力煤僅次于澳大利亞，印尼不久將取代澳大利亞第一的位置，成為中國(guó)煤炭的最大供應(yīng)商。
諾亞加表示，印尼觸擁有距港口秦皇島最近的優(yōu)勢(shì)外，還因?yàn)槠涑隹诿禾恳悦涝?jì)算，隨著目前人民幣的匯率走高，使其噸煤擁有了3美元的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了達(dá)到“老大”的目的，印尼從2006年開始已經(jīng)增加煤炭產(chǎn)量，產(chǎn)量達(dá)4400萬噸/年，計(jì)劃到2020年產(chǎn)量達(dá)3億噸/年。2006年，印尼向中國(guó)出口煤炭517萬噸，同比增長(zhǎng)11%。
與此同時(shí)，澳大利亞也在籌劃自己的未來。據(jù)澳大利亞農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)資源局的最新預(yù)測(cè)，到2012年，澳大利亞該國(guó)動(dòng)力煤產(chǎn)量將達(dá)到2.19億噸/年，其中1.48億噸用于出口，預(yù)計(jì)動(dòng)力煤需求的主要對(duì)象是中國(guó)、印度、韓國(guó)等。
澳大利亞力拓公司市場(chǎng)營(yíng)銷總經(jīng)理科思格魯表示，愿意與中方加強(qiáng)合作。“在今后兩年，我們會(huì)想方設(shè)法防止能源危機(jī)出現(xiàn)，中國(guó)和澳大利亞應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持合作。”
中國(guó)煤炭的出口量減少影響了印度和韓國(guó)。最近，兩國(guó)開始調(diào)整進(jìn)口計(jì)劃，都加大從南非進(jìn)口煤炭。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1～2月，印度從南非進(jìn)口煤炭增長(zhǎng)了10%，而2007年印度需要進(jìn)口煤炭達(dá)到4億噸。韓國(guó)也同樣增加了南非煤炭的進(jìn)口量。
隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化，很多外國(guó)大公司開始投資中國(guó)煤礦。目前，印尼萬浦公司目前已經(jīng)在中國(guó)投資3個(gè)煤礦，產(chǎn)能均為百萬噸以上。而巴西能源巨頭淡水河谷公司也已經(jīng)在中國(guó)投資兩個(gè)煤礦，還要投資3000萬美元在中國(guó)從事焦炭生產(chǎn)。此外，美國(guó)亞美大陸煤層氣有限公司在山西晉城投資合營(yíng)了一個(gè)400萬噸的煤礦，第二個(gè)煤礦項(xiàng)目也將開始動(dòng)工。
責(zé)任編輯：CNMN
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