我國天然氣價格偏低 引發(fā)市場“綜合征”
2007年03月22日 0:0 5626次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
有關(guān)預(yù)測顯示,未來10年內(nèi),全世界天然氣消費年均增長率將保持3.9%,發(fā)展速度超過石油、煤炭和其他任何一種能源,特別是亞洲發(fā)展中國家的增長速度會更快。但中國石油天然氣與管道分公司有關(guān)人士在此前公開場合表示,由發(fā)展歷史和狀況所決定,目前我國天然氣供需之間的確存在著尚需解決的矛盾。
那么我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的矛盾與脈門在哪里?如何采取措施以保證天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?
資源雖豐富,勘探開發(fā)難度大
根據(jù)資料,我國已探明天然氣儲量達(dá)2.6萬億立方米,可采儲量前景看好,按國際通用口徑,預(yù)計可采儲量可達(dá)7萬億至10萬億立方米,可采95年,在世界上屬資源比較豐富的國家。但我國天然氣資源與國外產(chǎn)氣大國又有很大差別,我國天然氣資源主要分布在環(huán)境惡劣的西部,埋藏深,儲量豐度低,勘探開發(fā)難度大,對勘探開發(fā)技術(shù)要求較高,比國外產(chǎn)氣國的勘探開發(fā)成本高得多。根據(jù)西南石油大學(xué)張淑英教授的介紹,俄羅斯大氣田儲量上萬億立方米,單井日產(chǎn)量上百萬立方米,其國內(nèi)井口氣價按人民幣折算為每立方米0.09元,十分低廉。而我國大氣田少,以中小型氣田為主,單井產(chǎn)量低,許多氣田已進(jìn)入中后開采期,在四川的老氣田井口成本已接近每立方米0.7元。
此外,我國天然氣氣田規(guī)模小,缺少特大型氣田;天然氣資源探明程度較低,特別是資源豐富的西部氣區(qū)和近海氣區(qū)可采儲量的探明率更低。這些缺陷在資源供應(yīng)上給市場供需平衡造成了難以解決的矛盾。
分布不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施成瓶頸
天然氣資源分布的不平衡,使生產(chǎn)與消費區(qū)域分離。我國天然氣資源60%以上分布于經(jīng)濟落后的中西部地區(qū),遠(yuǎn)離工商業(yè)發(fā)達(dá)、能源需求旺盛的沿海消費區(qū),還有20%左右的天然氣資源分布于近海大陸架。西部氣區(qū)距東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū),最遠(yuǎn)的輪南至上海4000公里,最近的忠縣到武漢695公里,靖邊至北京853公里,澀北至蘭州953公里。天然氣生產(chǎn)區(qū)域與消費區(qū)域的空間錯位,使天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為制約我國天然氣市場開發(fā)和天然氣工業(yè)發(fā)展的瓶頸。其直接后果就是天然氣資源地周圍地區(qū)個別天然氣利用項目發(fā)展過熱,導(dǎo)致天然氣需求增長過快,不能對寶貴的清潔資源進(jìn)行最為科學(xué)的利用,同時限制了下游消費市場的合理發(fā)展。從整體看,我國天然氣需求量與國內(nèi)今后潛在的、可生產(chǎn)的天然氣產(chǎn)量相比,還有較大的缺口。
價格仍偏低,引發(fā)市場"綜合征"
造成天然氣資源地周圍地區(qū)個別天然氣利用項目發(fā)展過熱的局面,還有另一個重要因素,就是氣價偏低。國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)原油、天然氣及發(fā)電用煤之間的比價為1:0.24:0.17,而國際市場約為1:0.6:0.20。國內(nèi)天然氣價明顯偏低。中國石油勘探開發(fā)研究院研究員李文陽認(rèn)為,多年來國內(nèi)在天然氣價格制定、合同履行、天然氣分配和市場開放等方面都存在很多問題。國家發(fā)改委針對這種情況,從2005年12月26日起啟動對天然氣出廠價格形成機制的改革。此前,我國天然氣價格主要由政府制定,有著濃重的計劃經(jīng)濟色彩。價格受到行政控制,沒有反映經(jīng)濟成本,價格傳遞誤導(dǎo)了價格信號。使天然氣需求的市場調(diào)節(jié)機制失靈,加劇了供應(yīng)緊張。
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