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全國(guó)政協(xié)委員王弭力:要使礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理有法可依

2007年03月09日 0:0 5949次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  每年都接受本報(bào)記者采訪的全國(guó)政協(xié)委員王弭力一見(jiàn)到記者,連寒暄都省略了,直接切入今年關(guān)注的話題。她認(rèn)為,資源儲(chǔ)量管理是礦產(chǎn)儲(chǔ)量消耗過(guò)程中“節(jié)流”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但卻缺乏具體的管理手段,已非常不適應(yīng)礦產(chǎn)資源管理的要求。她建議,應(yīng)由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,吸收國(guó)土資源部、證監(jiān)會(huì)、有關(guān)工業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)法律專家,盡快起草《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理?xiàng)l例》,使礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作有法可依。
    礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)礦產(chǎn)資源稟賦條件較差,人均占有量較低。而在一定歷史時(shí)期內(nèi),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展還主要依靠開(kāi)發(fā)境內(nèi)礦產(chǎn)資源。因此,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的合理利用和保護(hù)、為科學(xué)發(fā)展提供穩(wěn)定安全資源保障是礦產(chǎn)資源行政管理的重要任務(wù),而礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理管理則是重中之重。
    “礦產(chǎn)儲(chǔ)量是礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ),也是礦山開(kāi)發(fā)的實(shí)物基礎(chǔ)。”王弭力說(shuō),目前我國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,開(kāi)發(fā)粗放、資源回收率低、儲(chǔ)量消耗過(guò)快,對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源依賴程度不斷提高。而國(guó)際局勢(shì)中不穩(wěn)定、不確定因素嚴(yán)重影響礦產(chǎn)品供應(yīng),資源形勢(shì)嚴(yán)峻。
    王弭力建議,《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理?xiàng)l例》應(yīng)體現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理是礦產(chǎn)資源行政管理的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),而保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理的唯一目標(biāo)。應(yīng)對(duì)建國(guó)以來(lái)逐步形成的礦產(chǎn)儲(chǔ)量審查批準(zhǔn)(現(xiàn)已改革為礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案)制度、礦床工業(yè)指標(biāo)的管理等有效手段在法規(guī)中加以細(xì)化。研究并汲取過(guò)去有關(guān)工業(yè)主管部門的經(jīng)驗(yàn),設(shè)置有效管理制度,強(qiáng)化政府對(duì)礦產(chǎn)實(shí)際開(kāi)采過(guò)程中資源儲(chǔ)量的正常、非正常消耗的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)礦山開(kāi)采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,強(qiáng)化資源利用率和回收率的管理。設(shè)置上市公司有關(guān)礦業(yè)項(xiàng)目的資源儲(chǔ)量信息批露制度。設(shè)立礦產(chǎn)儲(chǔ)量?jī)?chǔ)備制度。
    王弭力說(shuō),《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理?xiàng)l例》的制定,不但可以使礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作有法可依,而且對(duì)礦產(chǎn)資源法配配套法規(guī)的建設(shè)、完善礦法法規(guī)體系也將是很大的促進(jìn)。 (中國(guó)礦業(yè)報(bào))

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