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宜春鉭鈮礦擴能改造工程記實

2009年01月12日 9:27 7845次瀏覽 來源:   分類:

  2008年12月中旬,記者來到位于袁州區(qū)新坊鄉(xiāng)花橋村銀嶺山宜春鉭鈮礦擴能改造工程現(xiàn)場,只見工地上鏟土挖石忙個不停,呈現(xiàn)出一派大干快上緊抓工期的火熱景象。
  “要不是新坊鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持,鄉(xiāng)、村干部的艱苦工作,村民的理解配合,礦里的擴能改造工程不可能如此順利地進行!”同行的宜春鉭鈮礦工作人員對記者如是說。
  (一)
  宜春鉭鈮礦擴能改造工程是江鎢集團的重點工程,也是宜春市鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要項目之一。該工程總投資3億元,計劃在維持現(xiàn)有采礦、運輸、選礦系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,新建新溜礦井、新電機車運輸系統(tǒng)、4500噸新選礦廠。該工程建成后,將形成日處理礦石7500噸,年產(chǎn)鉭鈮精礦750噸、年產(chǎn)鋰云母精礦15萬噸、年產(chǎn)鋰長石粉120萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,年產(chǎn)值可達8億元。該項目的實施將進一步鞏固宜春鉭鈮礦的亞洲最大鉭鈮礦山的地位,打造世界一流的鉭鈮產(chǎn)業(yè)基地。
  如此大的一個采礦項目要實施,必定要占用一定面積的林地和耕地。宜春鉭鈮礦擴能改造工程需要在新坊鄉(xiāng)境內(nèi)征地334畝,涉及花橋、新坊兩個村5個村民小組,其中花橋村鐘家市、依形兩個村小組應征地面積為280畝。所征用的地既有水田、旱地、林地,又有宅基地、道路、河流等。
  為破解征地拆遷難題,按時按量完成任務,新坊鄉(xiāng)黨委、政府在接到上級下達的宜春鉭鈮礦擴能改造征地拆遷工作任務后,立即成立了由鄉(xiāng)黨委書記余亞平任組長、鄉(xiāng)長袁宇東任常務副組長,其他兩名班子成員為副組長,鄉(xiāng)、村干部為成員的領(lǐng)導小組。
  在此之前,新坊鄉(xiāng)干部協(xié)助和配合礦方完成了改造工程現(xiàn)場勘察、打井探礦、確定地界等前期工作。8月27日,新坊鄉(xiāng)召開了由相關(guān)單位、部門和村組干部參加的宣傳動員大會,就擴能改造工程征地拆遷工作進行周密部署。兩天后,又召開了征地拆遷戶主大會和拆遷戶專題會,宣讀了《袁州區(qū)人民政府征地拆遷補償公告》,并作了相應的說明,就戶主提出的問題、異議作了耐心細致的解釋說明,使戶主對相關(guān)政策規(guī)定有了一個詳細的了解。
 ?。ǘ?br />  “不但征地拆遷工作在短時間內(nèi)完成了,而且在工程開工和施工過程中都沒有發(fā)生當?shù)卮迕窀蓴_、阻工的事情,如果沒有鄉(xiāng)、村干部細致的工作、吃苦的作風、過硬的水平,是不可能達到這種效果的。我們真是很感謝他們!”宜春鉭鈮礦礦長毛美心面對記者的采訪,發(fā)自內(nèi)心地感謝當?shù)剜l(xiāng)、村干部和村民對他們工作的大力支持和理解配合。因為,在此之前,礦上也進行過征地工作,可從來沒有這么順利,身為一礦之長的毛美心在這次征地拆遷過程中,卻感到特別“輕松”———沒有哪個村民因這些問題找他申訴或糾纏不休。
  而新坊鄉(xiāng)黨委、政府為此所做的大量工作、所付出的精力汗水、所經(jīng)受的委屈,礦上干部職工是知曉的。因為就征地拆遷、補償安置等問題要說服所有的對象并非易事。8月底,征地拆遷工作進入實施階段后,鄉(xiāng)黨委副書記晏軍、紀委書記林小明帶著鄉(xiāng)、村干部,先是和礦上工作人員在沒有路的山林中砍界址劃紅線,劃清村、組之間的界線;然后清點拆遷戶房前屋后的樹木、蔬菜、墳墓等地表附屬物;在經(jīng)過上戶了解、現(xiàn)場察看的情況下,確定了拆遷戶的集中安置地。在整個工作中,鄉(xiāng)、村干部既要考慮村民的利益,也要考慮企業(yè)的實情。他們站在一手托兩家、公平公正的角度上考慮問題,制定方案,出臺措施,推進工作。
  事非經(jīng)過不知難。盡管工作組工作做到了前頭、行動有理有節(jié),但有的拆遷戶仍不理解,認為區(qū)政府定的拆遷補償標準過低,拆遷建房安置方式不好,拒絕簽訂拆遷協(xié)議。對此,干部們并沒有簡單處理,強制執(zhí)行,而是一方面與戶主進一步溝通協(xié)商,一方面向上級請示匯報。最后,在工作組的爭取和上級的支持下,給予拆遷戶一些獎勵性補償,使拆遷補償由原來340元/平方米的標準提高到了408元以上/平方米;拆遷戶建房安置在征求戶主意見后,采取集中和自行兩種辦法安置,集中安置由礦上負責“三通一平”(通路、通水、通電,平宅基地),自行安置的由拆遷戶自己負責“三通一平”,工作組以資金作一次性補償。為安排拆遷戶家中的富余勞動力,經(jīng)工作組與宜春鉭鈮礦協(xié)商,礦方同意安置25名18~30歲的村民就業(yè)。
  精誠所至,金石為開。短短10天時間就提前完成了拆遷房屋丈量登記、金額補償計算、拆遷協(xié)議簽訂、房屋拆遷、拆遷戶臨時安置等工作,使宜春鉭鈮礦擴能改造工程得以順利開工。
 ?。ㄈ?br />  “工作組的干部蠻吃得苦,蠻吃得虧。他們從8月底開始天天在山上工作,不分日夜,連雙休日都沒有休息。有時還要挨罵,我就聽到鄉(xiāng)干部在做工作時,有的村民罵他們是‘絕代鬼’‘不得好死’等,真是受了不少委屈。即使這樣,我們到工地去還是隨時可以看到他們的身影。你看,他們?nèi)硕紩窈诹瞬簧佟?rdquo;在采訪中,宜春鉭鈮礦后勤部主任鐘華發(fā)自內(nèi)心地贊道。
  做事說話風風火火的晏軍對記者說:“只要把任務完成好,把工作做好,我們吃苦受累受氣算不了什么。”他說,為把這項工作做好,鄉(xiāng)里全力以赴,剛開始時有20多名干部上山做工作,后來增加到40多名,基本上是全體出動。書記、鄉(xiāng)長不但隨時督查我們的工作,而且還不打招呼到現(xiàn)場察看情況。鄉(xiāng)黨委書記余亞平在黨校學習期間,還利用雙休日的時間到山上了解情況,督促工作。
  同時,礦方也積極做好征地拆遷的相關(guān)工作:請來建筑工程技術(shù)人員勘察拆遷戶建房安置點,投入20多萬元為拆遷戶建房平整宅基地,搞好“三通一平”;騰出老職工宿舍作拆遷戶的過渡安置房,并對這些房子進行檢修消毒、安全排查,建好爐灶等;幫助當?shù)卮迕窠鉀Q實際問題,安置拆遷戶家中的勞動力就業(yè)……
  “11月26日舉行擴能改造工程開工典禮時,現(xiàn)場來了100多名村民,上面的領(lǐng)導還以為我們工作沒做好,老表是來鬧事的,哪知卻是來捧場的!這種和諧的鄉(xiāng)企關(guān)系、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,堅定了江鎢集團領(lǐng)導和我們在宜春做大做強鉭鈮產(chǎn)業(yè)的信心。我要再次感謝新坊鄉(xiāng)黨委、政府為此所做的工作、所付出的心血。”采訪結(jié)束時,毛美心礦長的一番話,讓記者久久回味,深有感觸。

責任編輯:hq

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